Bank bagi bank-bank sentral

Kegiatan perbankan BIS tidak banyak menarik perhatian publik, meskipun kegiatan inilah yang tetap menjadi sumber pendapatan dan independensinya. Bank tersebut menerima simpanan dari bank-bank sentral dan organisasi-organisasi internasional dalam mata uang utama dan dalam emas, menginvestasikan dana tersebut dalam instrumen pasar uang dan surat berharga pemerintah, serta menawarkan kepada nasabahnya beragam produk investasi yang disesuaikan. Produk-produk tersebut meliputi simpanan jangka pendek, instrumen yang dapat diperdagangkan seperti Fixed-Rate Investments at the BIS (FIXBIS) dan Medium-Term Instruments (MTI), transaksi valuta asing dan emas, serta pengelolaan portofolio atas nama bank-bank sentral. BIS juga memberikan kredit jangka pendek kepada bank sentral, biasanya dengan jaminan, dan sesekali bertindak sebagai agen atau wali amanat (trustee) untuk pinjaman dan pengaturan keuangan internasional.¹

Skala operasi-operasi ini cukup besar. Menurut laporan tahunannya yang terakhir, BIS mengelola simpanan mata uang dari bank-bank sentral yang berjumlah beberapa ratus miliar SDR, yang setara dengan bagian kecil namun signifikan dari cadangan devisa dunia. Total neracanya tumbuh seiring dengan itu, dan labanya, setelah dialokasikan ke cadangan, memungkinkannya membayar dividen tahunan kepada bank-bank sentral anggotanya. Dengan mengelola risikonya secara konservatif, bank tersebut melaporkan rasio permodalan dan rasio likuiditasnya dalam laporan keuangannya dalam bentuk yang sebanding dengan pengungkapan bank komersial berdasarkan kerangka Basel.²

Emas telah memainkan peran khusus dalam sejarah BIS sejak tahun pertamanya. Bank tersebut menyimpan emas untuk rekeningnya sendiri dan untuk nasabahnya serta bertindak sebagai pihak lawan (counterparty) dalam transaksi emas antarbank sentral, termasuk swap emas. Operasi emasnya menjadi pusat kontroversi pada tahun-tahun perang yang dibahas dalam Bagian D. Pada tahun 1960-an BIS terlibat erat dalam operasi London gold pool. Saat ini BIS terus menyediakan jasa emas bagi bank-bank sentral yang ingin mengelola cadangan emasnya tanpa berurusan dengan pihak lawan komersial. Pada tahun 2010 bank tersebut menarik perhatian publik ketika laporan tahunannya mengungkapkan operasi swap emas dalam jumlah besar dengan bank-bank komersial, yang oleh sebagian pengamat ditafsirkan sebagai tanda tekanan likuiditas dalam sistem perbankan.³

Mengapa bank-bank sentral mempercayakan sebagian cadangannya kepada BIS? Ada tiga alasan yang menonjol. Kekebalan aset bank berdasarkan Perjanjian Markas Besar melindungi cadangan dari penyitaan oleh kreditur swasta. BIS menawarkan kemudahan sebagai pihak lawan yang memahami kebutuhan bank sentral, termasuk kebutuhan akan kerahasiaan dan likuiditas dalam keadaan krisis. Kedudukan kredit bank tersebut sangat tinggi, karena modalnya besar dibandingkan eksposur risikonya dan pemegang sahamnya adalah bank-bank sentral. Bagi bank sentral yang lebih kecil tanpa kapasitas pengelolaan cadangan yang luas, BIS juga menawarkan sarana investasi bersama dan nasihat, di antaranya BIS Investment Pools dan Asian Bond Funds yang dibentuk bersama bank-bank sentral kawasan Asia Timur dan Pasifik pada tahun 2003 dan 2005.⁴

Catatan

1. Mengenai jasa perbankan BIS, termasuk FIXBIS, MTI, jasa emas, dan pengelolaan aset, lihat Laporan Tahunan BIS, bagian tentang kegiatan perbankan, dan uraian jasa perbankan di situs web BIS. Nama produk perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai besarnya simpanan mata uang, total neraca, laba bersih, dan dividen, lihat laporan keuangan dalam Laporan Tahunan BIS terbaru (tahun buku yang berakhir pada 31 Maret). Angka perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai kegiatan emas BIS dan swap emas yang dilaporkan dalam Laporan Tahunan BIS 2009/10, lihat Laporan Tahunan BIS tahun tersebut dan liputan pers pada masa itu. Rincian perlu diverifikasi. ↩
4. Mengenai alasan bank sentral menyimpan cadangan di BIS, lihat Laporan Tahunan BIS, bagian kegiatan perbankan; mengenai BIS Investment Pools dan inisiatif Asian Bond Fund dari Executives' Meeting of East Asia-Pacific Central Banks (EMEAP), lihat publikasi BIS dan EMEAP. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.