Basel, Washington, dan Madrid

Badan-badan Basel tidak bekerja secara terisolasi. Hubungan mereka dengan Dana Moneter Internasional (IMF) dan Bank Dunia di Washington merupakan pembagian kerja. Badan-badan Basel mengembangkan standar, sedangkan lembaga-lembaga Bretton Woods menilai pelaksanaannya di masing-masing negara melalui Financial Sector Assessment Program (FSAP), yang diluncurkan pada tahun 1999, dan Reports on the Observance of Standards and Codes (ROSC).¹ Swiss, yang menjadi anggota IMF dan Bank Dunia sejak tahun 1992, termasuk yurisdiksi yang sektor keuangannya dianggap IMF penting secara sistemik, sehingga wajib menjalani penilaian stabilitas keuangan kira-kira setiap lima tahun. IMF dan Bank Dunia merupakan anggota Financial Stability Board (FSB). Bersama FSB, IMF juga melaksanakan kegiatan peringatan dini (early warning exercise), yang hasilnya disampaikan kepada International Monetary and Financial Committee (IMFC) IMF.²

International Organization of Securities Commissions menempati posisi khusus. IOSCO, yang lahir pada tahun 1983 dari suatu perkumpulan regulator pasar modal antar-Amerika, memindahkan sekretariatnya dari Montreal ke Madrid pada tahun 2000. IOSCO merupakan satu-satunya dari tiga badan penetap standar sektoral utama yang sekretariatnya tidak berada di Basel.³ Pemisahan ini mencerminkan tradisi yang berbeda dari regulator pasar modal, yang sering kali merupakan lembaga independen dengan kewenangan penegakan hukum dan tanpa ikatan dengan bank sentral. Pemisahan tersebut tidak menghalangi kerja sama yang erat. IOSCO dan Committee on Payments and Market Infrastructures (CPMI) bersama-sama menyusun Principles for Financial Market Infrastructures (PFMI), sementara IOSCO bekerja sama dengan Komite Basel mengenai persyaratan marjin untuk derivatif yang tidak dikliringkan secara terpusat. Ketiga badan sektoral tersebut selama bertahun-tahun bekerja sama dalam Joint Forum mengenai konglomerasi keuangan. IOSCO juga merupakan anggota FSB dan turut serta dalam Plenonya di Basel.

Selain lembaga-lembaga Bretton Woods dan IOSCO, terdapat badan-badan lain yang bekerja sama dengan lembaga-lembaga Basel: Financial Action Task Force (FATF) di Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD) di Paris untuk integritas keuangan, International Accounting Standards Board (IASB) di London untuk standar akuntansi, dan OECD sendiri untuk urusan perpajakan. Jaringan badan penetap standar yang terbentuk merupakan apa yang kadang-kadang disebut arsitektur keuangan internasional. Pusat gravitasinya terletak di Basel, karena FSB, Komite Basel, International Association of Insurance Supervisors (IAIS), CPMI, dan International Association of Deposit Insurers (IADI) semuanya memiliki sekretariat di sana. Konsentrasi ini memberikan kepada Basel peran dalam tata kelola keuangan global yang tidak dapat diklaim oleh kota lain seukurannya. Jenewa menjadi tuan rumah Perserikatan Bangsa-Bangsa dan banyak organisasi internasional, sedangkan Basel menjadi tuan rumah perangkat teknis regulasi keuangan.

Catatan

1. IMF dan Bank Dunia, Financial Sector Assessment Program (FSAP), diluncurkan pada tahun 1999; IMF, Reports on the Observance of Standards and Codes (ROSC). Sejak tahun 2010, FSAP dengan penilaian stabilitas keuangan bersifat wajib bagi yurisdiksi dengan sektor keuangan yang penting secara sistemik, termasuk Swiss. Perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai Early Warning Exercise bersama IMF–FSB, yang diluncurkan pada tahun 2009, lihat publikasi IMF dan FSB; Piagam FSB, Pasal 2(1)(i). Perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai sejarah IOSCO dan pemindahan Sekretariat Jenderalnya ke Madrid, lihat IOSCO, “About IOSCO”, di situs webnya. Tanggal perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.