Kliring, kredit, dan hubungan ekonomi dengan Jerman

Selama Perang Dunia Kedua, hubungan ekonomi antara Swiss dan Jerman diatur oleh perjanjian kliring. Berdasarkan perjanjian kliring, pembayaran antara kedua negara tidak dilakukan dalam valuta asing, melainkan melalui rekening di bank sentral masing-masing: importir Swiss membayar barang-barang Jerman dengan menyetorkan franc Swiss ke rekening kliring di Bank Nasional Swiss (SNB), dan dari rekening itu eksportir Swiss ke Jerman dibayar. Sistem ini memungkinkan perdagangan tetap berjalan meskipun terjadi kelangkaan devisa, tetapi sistem ini juga menuntut kedua negara untuk menyeimbangkan perdagangan mereka atau saling memberikan kredit.¹

Swiss mengekspor lebih banyak ke Jerman daripada yang diimpornya. Pemerintah Swiss memberikan kepada Jerman kredit kliring yang selama perang mencapai lebih dari satu miliar franc. Kredit tersebut memungkinkan Jerman membeli barang-barang Swiss, antara lain mesin perkakas, instrumen presisi, bahan kimia, dan listrik, yang menopang ekonomi perang Jerman. Pemerintah Swiss membenarkan kredit itu sebagai harga atas pasokan batu bara, besi, dan bahan pangan dari Jerman ke Swiss, yang tanpanya perekonomian Swiss tidak akan dapat bertahan, serta sebagai sarana untuk mempertahankan kemerdekaan Swiss.

Industri kimia Basel merupakan bagian dari perdagangan ini. Industri tersebut memasok zat pewarna, produk farmasi, dan bahan kimia ke Jerman dan ke negara-negara Sekutu, dalam batas-batas yang ditetapkan oleh blokade dan kontra-blokade. Komisi Ahli Independen meneliti perdagangan industri kimia Swiss selama perang dan menyimpulkan bahwa industri tersebut telah berkontribusi pada ekonomi perang Jerman di bidang-bidang tertentu, sementara juga memasok pihak Sekutu.

Hubungan ekonomi dengan Jerman selama perang menunjukkan dilema sebuah negara netral yang dikelilingi oleh pihak yang berperang. Meskipun Swiss harus berdagang dengan Jerman agar dapat bertahan hidup, perdagangannya menopang upaya perang Jerman. Pihak Sekutu menoleransi perdagangan ini sampai batas tertentu dan menekan Swiss untuk menguranginya ketika perang mulai berbalik menguntungkan mereka. Hukum sanksi modern, yang diterapkan Swiss dengan mengadopsi sanksi Uni Eropa (UE/EU) dan Perserikatan Bangsa-Bangsa, menempatkan dilema tersebut dalam kerangka yang berbeda: Swiss kini memilih untuk membatasi perdagangannya dengan negara-negara tertentu, bahkan dengan mengorbankan kepentingan ekonominya.

Catatan

1. Mengenai sistem kliring antara Swiss dan Jerman selama Perang Dunia Kedua dan kredit kliring yang diberikan Swiss kepada Jerman, lihat laporan akhir Komisi Ahli Independen (2002) dan kajiannya tentang perdagangan luar negeri Swiss dengan negara-negara Poros. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.