Konsiliarisme dan konstitusi institusi internasional

Konsili Basel gagal, tetapi gagasan-gagasannya bertahan. Teori konsilier, yang berpandangan bahwa Gereja secara keseluruhan, yang diwakili oleh konsili umum, lebih tinggi daripada paus, merupakan salah satu sumber pemikiran konstitusional Eropa. Teori ini merumuskan, dalam bahasa hukum kanon dan teologi, gagasan bahwa seorang penguasa memperoleh kewenangannya dari komunitas yang diperintahnya dan dapat dimintai pertanggungjawaban, bahkan dimakzulkan, oleh suatu majelis perwakilan. Para sejarawan pemikiran politik telah menelusuri pengaruh gagasan konsilier terhadap teori-teori monarki terbatas, perlawanan, dan kedaulatan rakyat pada abad ke-16 dan ke-17.¹

Konsili Basel juga mengembangkan prosedur pengambilan keputusan kolektif yang terdengar modern. Konsili mengorganisasi para anggotanya ke dalam empat deputasi, yaitu untuk iman, perdamaian, reformasi, dan urusan bersama, yang mempersiapkan keputusan. Konsili memberikan suara per kepala, sehingga memberi bobot kepada klerus rendah dan para doktor universitas berhadapan dengan para uskup. Organisasi ini, yang berbeda dari organisasi berdasarkan bangsa yang digunakan di Konstanz, dirancang untuk mencegah dominasi majelis oleh kekuatan-kekuatan besar. Akibatnya, Konsili menjadi lebih radikal, tetapi juga kurang mewakili kekuatan-kekuatan politik Eropa, yang turut menyebabkan keterisolasiannya.²

Pertanyaan-pertanyaan yang dihadapi Konsili adalah pertanyaan setiap lembaga internasional: bagaimana mewakili anggota-anggota yang kekuatannya tidak setara, bagaimana mencapai keputusan yang mengikat mereka, bagaimana membiayai lembaga tersebut, dan bagaimana berhubungan dengan anggota yang paling berkuasa, yang dalam hal Konsili adalah kepausan. Lembaga-lembaga keuangan internasional modern menghadapi pertanyaan yang sama. Bank for International Settlements, Komite Basel untuk Pengawasan Perbankan (Basel Committee on Banking Supervision), dan Financial Stability Board, yang semuanya berkedudukan di Basel, bekerja berdasarkan konsensus di antara para anggotanya, yang bobotnya dalam perekonomian dunia sangat beragam. Standar-standar mereka tidak memiliki kekuatan hukum mengikat dan pelaksanaannya bergantung pada kesediaan otoritas nasional. Selain itu, legitimasi mereka terus dipertanyakan oleh pihak-pihak yang bukan anggota atau yang merasa kepentingannya tidak terwakili. Bagian F mengkaji pertanyaan-pertanyaan ini secara rinci. Konsili Basel mengingatkan bahwa kota ini, selama hampir enam abad, telah menjadi tempat dirundingkannya masalah-masalah tata kelola internasional.

Catatan

1. Mengenai pengaruh teori konsilier terhadap pemikiran konstitusional awal zaman modern, lihat literatur tentang sejarah pemikiran politik (misalnya karya-karya Brian Tierney dan Francis Oakley). Perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai organisasi Konsili Basel dalam empat deputasi (de fide, de pace, de reformatorio, pro communibus) dan pemungutan suara per kepala, lihat Helmrath, 1987. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.