Membagi sebuah negara bagian

Pemisahan kanton memerlukan pembagian aset dan kewajibannya, sebuah tugas yang memunculkan persoalan hukum dan keuangan yang cukup kompleks. Kanton memiliki bangunan, tanah, hutan, sewa, persepuluhan, dana modal, gudang senjata, arsip, serta harta gereja dan universitas. Kanton juga memiliki utang. Sidang (Tagsatzung) Konfederasi menunjuk para arbiter untuk membagi harta ini antara kedua setengah-kanton baru sesuai dengan proporsi jumlah penduduknya, sebuah pembagian yang dilaksanakan pada tahun-tahun setelah 1833.¹

Persoalan yang paling diperdebatkan menyangkut harta universitas dan gereja. Kota berargumen bahwa dana abadi ini milik lembaga-lembaga yang berkedudukan di kota dan tidak dapat dibagi. Pedesaan menuntut bagiannya, karena dana abadi tersebut sebagian dibiayai dari sewa dan persepuluhan dari wilayah pedesaan. Ketika para arbiter memutuskan bahwa harta universitas juga harus dibagi, kota harus membayar sejumlah besar uang kepada Basel-Landschaft agar universitas tetap utuh. Harta karun Katedral (Münster), yang telah disebutkan dalam Bagian B, dibagi antara kedua setengah-kanton. Basel-Landschaft melelang bagiannya pada tahun 1836, sehingga harta karun abad pertengahan Katedral tersebut tersebar di antara para kolektor dan museum di seluruh Eropa.

Pembagian tahun 1833 merupakan contoh awal dari masalah yang dikenal baik oleh hukum modern: pemecahan suatu negara, atau suatu entitas dengan fungsi publik, dan alokasi aset serta utangnya kepada entitas-entitas penerus. Hukum internasional telah mengembangkan aturan tentang suksesi negara terkait harta negara, arsip, dan utang, yang dikodifikasikan dalam Konvensi Wina tahun 1983, yang belum berlaku tetapi mencerminkan prinsip-prinsip yang digunakan dalam praktik.² Pembubaran Uni Soviet, Yugoslavia, dan Cekoslowakia memunculkan persoalan yang sama dalam skala yang sangat besar. Dalam hukum perusahaan, pemisahan (demerger) dan spin-off mengikuti logika yang sebanding, setiap kali suatu perusahaan membagi aset, kewajiban, dan kontraknya kepada beberapa perusahaan penerus. Undang-Undang Merger Swiss tahun 2003, yang mengatur transaksi-transaksi semacam itu, telah berulang kali digunakan oleh perusahaan-perusahaan farmasi Basel, sebagaimana ditunjukkan dalam Bagian G.³

Catatan

1. Mengenai pembagian harta negara kanton Basel setelah tahun 1833 melalui arbitrase federal (Teilung des Staatsvermögens), termasuk perlakuan terhadap harta universitas dan gereja, lihat Kamus Sejarah Swiss (HLS), artikel “Basler Wirren”; literatur tentang pemisahan kanton. Perlu diverifikasi. ↩
2. Vienna Convention on Succession of States in respect of State Property, Archives and Debts tanggal 8 April 1983 (belum berlaku). Lihat literatur standar tentang suksesi negara. Perlu diverifikasi. ↩
3. Undang-Undang Federal tanggal 3 Oktober 2003 tentang Merger, Pemisahan, Perubahan Bentuk, dan Pengalihan Aset dan Kewajiban (Undang-Undang Merger, MA, SR 221.301), khususnya Pasal 29 dst. tentang pemisahan. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.