Pemberi kerja dan langkah-langkah pendamping

Pemberi kerja di Basel yang mempekerjakan komuter lintas batas menghadapi serangkaian kewajiban hukum. Para komuter adalah karyawan menurut hukum ketenagakerjaan Swiss, yang berlaku bagi hubungan kerja yang dilaksanakan di Swiss. Pemberi kerja Swiss wajib mematuhi aturan Swiss mengenai waktu kerja, kesehatan dan keselamatan kerja, pembayaran gaji, dan pengakhiran hubungan kerja. Selain itu, pemberi kerja wajib mendaftarkan komuter pada otoritas imigrasi untuk memperoleh izin G, memotong iuran jaminan sosial, dan memotong pajak di sumber apabila berlaku.¹

Penempatan pekerja (posting) menimbulkan persoalan tambahan. Perusahaan asing yang mengirim karyawan ke Swiss untuk memberikan jasa wajib mematuhi Undang-Undang Federal tentang Pekerja yang Ditempatkan, yang mewajibkan mereka memenuhi syarat kerja minimum Swiss. Langkah-langkah pendamping, yang diperkenalkan pada tahun 2004 sehubungan dengan kebebasan bergerak orang, mencakup kewajiban untuk melaporkan pekerja yang ditempatkan delapan hari sebelum pekerjaan dimulai.² Aturan delapan hari ini dikritik oleh Uni Eropa (UE/EU) sebagai hambatan bagi kebebasan penyediaan jasa. Komisi tripartit dan komisi bersama mengawasi kepatuhan terhadap upah minimum dan kondisi kerja, dan perusahaan yang melanggarnya menghadapi denda dan pengecualian dari pasar Swiss.³

Dalam paket perjanjian baru dengan UE, Swiss sepakat untuk menyesuaikan langkah-langkah pendampingnya. Jangka waktu pelaporan akan dikurangi menjadi empat hari kerja dengan pendekatan berbasis risiko, sementara langkah-langkah domestik dimaksudkan untuk mempertahankan perlindungan upah. Peraturan perundang-undangan domestik yang melaksanakan perubahan ini sedang dibahas.⁴ Bagi kawasan Basel, tempat banyak penyedia jasa dari Jerman dan Prancis bekerja di Swiss, perubahan ini memiliki arti praktis.

Pemberi kerja Swiss yang mengirim karyawannya sendiri ke Jerman atau Prancis wajib mematuhi aturan penempatan pekerja negara-negara tersebut. Di Jerman, Undang-Undang tentang Pekerja yang Ditempatkan dan Undang-Undang Upah Minimum menetapkan persyaratan pendaftaran dan kewajiban upah minimum. Di Prancis, diperlukan pernyataan melalui portal SIPSI sebelum penempatan. Sertifikat A1 menegaskan peraturan jaminan sosial yang berlaku.⁵ Kewajiban ini berlaku bahkan untuk penugasan singkat di wilayah perbatasan, seperti seorang teknisi yang memperbaiki peralatan di Lörrach atau Mulhouse.

Catatan

1. Mengenai kewajiban pemberi kerja di Swiss terhadap komuter lintas batas, lihat publikasi Sekretariat Negara untuk Migrasi, Kantor Federal Asuransi Sosial, dan Administrasi Pajak Federal (FTA/ESTV). Perlu diverifikasi. ↩
2. Undang-Undang Federal tanggal 8 Oktober 1999 tentang Pekerja yang Ditempatkan (Entsendegesetz, EntsG, SR 823.20), Pasal 6, dan Peraturan tentang Pekerja yang Ditempatkan (EntsV, SR 823.201), Pasal 6 tentang jangka waktu pelaporan delapan hari. Mengenai langkah-langkah pendamping yang berlaku sejak 1 Juni 2004, lihat publikasi Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi (SECO). Perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai sistem pengawasan langkah-langkah pendamping, termasuk komisi tripartit, komisi bersama berdasarkan perjanjian kerja bersama, dan sanksi berdasarkan Pasal 9 EntsG, lihat laporan tahunan SECO tentang pelaksanaan langkah-langkah pendamping. Perlu diverifikasi. ↩
4. Mengenai penyesuaian langkah-langkah pendamping dalam konteks paket perjanjian yang dirundingkan dengan UE (pengurangan jangka waktu pelaporan menjadi empat hari kerja, pendekatan berbasis risiko) dan langkah-langkah domestik untuk melindungi upah, lihat komunikasi Dewan Federal dan SECO sejak 2025. Status perlu diverifikasi. ↩
5. Mengenai Undang-Undang tentang Pekerja yang Ditempatkan Jerman (Arbeitnehmer-Entsendegesetz, AEntG) dan Undang-Undang Upah Minimum (Mindestlohngesetz, MiLoG), pernyataan penempatan Prancis melalui SIPSI berdasarkan Code du travail, dan sertifikat A1 berdasarkan Pasal 12 Peraturan (EC) No 883/2004, lihat undang-undang dan panduan yang relevan. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.