Dari perjanjian perdagangan bebas 1972 hingga pemungutan suara 1992

Hubungan modern dimulai dengan Perjanjian Perdagangan Bebas tanggal 22 Juli 1972 antara Swiss dan Masyarakat Ekonomi Eropa. Perjanjian ini dirundingkan bersama dengan perjanjian negara-negara EFTA lainnya setelah aksesi Britania Raya dan Denmark ke Masyarakat tersebut; perjanjian ini menghapus bea masuk atas produk industri dan masih berlaku hingga hari ini. Perjanjian tersebut disetujui dalam pemungutan suara rakyat pada 3 Desember 1972 oleh mayoritas besar rakyat dan seluruh kanton, sebuah tanda awal bahwa integrasi ekonomi dengan pasar tetangga mendapat dukungan luas selama tidak menyentuh kedaulatan.¹ Bagi industri kimia Basel, yang mengekspor sebagian besar produknya ke Masyarakat tersebut, perjanjian itu menjamin akses bebas tarif ke pasar terpentingnya.

Langkah menentukan berikutnya gagal. Pada 1989, Jacques Delors menawarkan kemitraan yang lebih erat kepada negara-negara EFTA, yang menghasilkan Perjanjian tentang Kawasan Ekonomi Eropa (EEA) yang ditandatangani di Porto pada 2 Mei 1992. Dewan Federal, yang telah mengajukan permohonan aksesi ke Masyarakat tersebut pada Mei 1992, memandang EEA sebagai tahap antara. Pada 6 Desember 1992, dengan tingkat partisipasi sekitar 78 persen, rakyat Swiss menolak Perjanjian EEA dengan mayoritas tipis sekitar 50,3 persen, sementara mayoritas jelas kanton memberikan suara menentangnya.² Pemungutan suara tersebut membelah negara di sepanjang garis bahasa dan garis perkotaan–perdesaan. Seluruh kanton berbahasa Prancis memberikan suara mendukung, demikian pula kedua setengah-kanton Basel, Basel-Stadt dan Basel-Landschaft, yang merupakan satu-satunya kanton berbahasa Jerman yang menerima perjanjian tersebut.³

Pemungutan suara Basel tahun 1992 merupakan ciri yang bertahan lama dalam identitas politik kota tersebut. Sebuah kota yang hidup dari tenaga kerja lintas batas, ekspor, dan riset memandang pasar Eropa sebagai daerah pedalaman alaminya, dan persepsi tersebut bertahan dalam pemungutan suara berikutnya tentang persoalan Eropa. Ketika Bagian J, Bab II menguraikan orientasi Basel ke arah Alsace dan Rhein Hulu, bagian tersebut menguraikan kecenderungan yang sama. Permohonan keanggotaan, yang dibekukan setelah pemungutan suara EEA, secara resmi ditarik pada 2016 menyusul sebuah mosi parlemen, sehingga menutup suatu bab yang dalam praktiknya telah berakhir jauh sebelumnya.⁴

Catatan

1. Perjanjian tanggal 22 Juli 1972 antara Konfederasi Swiss dan Masyarakat Ekonomi Eropa (SR 0.632.401), berlaku sejak 1 Januari 1973; disetujui dalam pemungutan suara rakyat tanggal 3 Desember 1972 dengan sekitar 72 persen suara mendukung. Angka perlu diverifikasi. ↩
2. Pemungutan suara rakyat tanggal 6 Desember 1992 tentang keputusan federal mengenai Kawasan Ekonomi Eropa: ditolak oleh sekitar 50,3 persen pemilih dan mayoritas kanton, tingkat partisipasi sekitar 78,7 persen; lihat hasil resmi yang diterbitkan oleh Kanselir Federal (BBl 1993 I 167). Angka perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai hasil per kanton tanggal 6 Desember 1992, di mana kanton-kanton berbahasa Prancis dan setengah-kanton Basel-Stadt dan Basel-Landschaft menerima EEA, lihat hasil resmi Kanselir Federal dan buku tahunan statistik kanton Basel-Stadt. Persentase per kanton perlu diverifikasi. ↩
4. Mengenai penarikan permohonan aksesi Swiss tahun 1992, yang disampaikan kepada Uni Eropa (UE/EU) pada Juli 2016 menyusul diterimanya mosi 14.3219 (Lukas Reimann) oleh kedua kamar, lihat komunikasi Departemen Luar Negeri Federal (FDFA). Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.