Kerja rumahan, kerja platform, dan pengaturan kerja yang bergantung

Sistem putting-out memunculkan pertanyaan yang kembali hadir pada abad ke-21 dalam bentuk baru: status hukum pekerja yang secara formal mandiri tetapi secara ekonomi bergantung pada satu prinsipal. Para penenun pedesaan Basel memiliki atau menyewa alat tenun mereka, bekerja di rumah, dan dibayar per satuan. Karena mereka bukan karyawan dalam pengertian hukum, pedagang tidak menanggung satu pun kewajiban seorang pemberi kerja. Namun, penghasilan, pekerjaan, dan kondisi kehidupan mereka sepenuhnya bergantung pada pedagang.

Pertanyaan yang sama muncul saat ini dalam ekonomi platform, tempat para pengemudi, kurir, dan pekerja lainnya memberikan layanan melalui platform digital yang memperlakukan mereka sebagai kontraktor independen. Pengadilan dan pembentuk undang-undang di banyak negara harus memutuskan apakah para pekerja ini merupakan karyawan yang berhak atas perlindungan hukum ketenagakerjaan dan jaminan sosial, atau pekerja mandiri yang menanggung risikonya sendiri. Di Swiss, Mahkamah Agung Federal memutuskan pada 2022 bahwa para pengemudi yang bekerja untuk sebuah platform transportasi daring di Jenewa harus diperlakukan sebagai karyawan menurut hukum kanton. Sejak itu, pertanyaan tersebut menjadi pokok perkara lebih lanjut dan perdebatan politik.¹

Sejarah sistem putting-out menunjukkan bahwa pertanyaan ini bukanlah hal baru. Para penenun rumahan Basel, yaitu Posamenter, menempati posisi antara perajin mandiri dan buruh pabrik, suatu posisi yang tidak memiliki kategori dalam hukum pada masanya. Peraturan perundang-undangan pabrik abad ke-19, yang melindungi buruh pabrik, pada awalnya tidak mencakup pekerja rumahan, dan Undang-Undang Pekerjaan Rumahan Swiss, yang diadopsi pada 1981, merupakan salah satu upaya untuk mengisi kekosongan ini.² Dalam banyak hal, ekonomi platform abad ke-21 merupakan sistem putting-out digital, dan pertanyaan hukum yang dimunculkannya adalah pertanyaan yang telah dimunculkan oleh industri pita Basel dua abad yang lalu.

Catatan

1. Mahkamah Agung Federal Swiss, putusan 2C_34/2021 tanggal 30 Mei 2022 mengenai para pengemudi sebuah platform transportasi daring di kanton Jenewa. Perlu diverifikasi. ↩
2. Undang-Undang Federal tentang Pekerjaan Rumahan tanggal 20 Maret 1981 (Heimarbeitsgesetz, SR 822.31). Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.