Tanggung jawab, risiko, dan hukum ganti rugi

Pertumbuhan industri menciptakan risiko-risiko baru bagi pihak ketiga: pekerja yang cedera di pabrik, penduduk yang dirugikan oleh pencemaran, konsumen yang dirugikan oleh produk cacat, penumpang yang cedera dalam kecelakaan kereta api. Hukum ganti rugi, yang dikembangkan untuk perbuatan melawan hukum perorangan, harus menyesuaikan diri dengan risiko kegiatan industri. Kitab Undang-Undang Hukum Perikatan Swiss (CO) tahun 1881 memuat aturan umum tanggung jawab berdasarkan kesalahan, yang menurutnya seseorang yang secara melawan hukum menimbulkan kerugian kepada orang lain, baik dengan sengaja maupun karena kelalaian, wajib menggantinya. Undang-undang khusus memperkenalkan tanggung jawab tanpa kesalahan untuk kegiatan yang sangat berbahaya: perkeretaapian, berdasarkan undang-undang federal tahun 1875, pabrik, berdasarkan undang-undang tanggung jawab pabrik tahun 1880-an, dan kemudian kendaraan bermotor, instalasi nuklir, dan kegiatan berbahaya lainnya.¹

Asuransi tanggung jawab hukum berkembang sejalan dengan hukum tanggung jawab. Perusahaan yang menghadapi tanggung jawab atas kerugian yang ditimbulkan oleh kegiatannya memerlukan asuransi untuk menutup risiko tersebut. Perusahaan asuransi menawarkan polis yang menanggung tanggung jawab tertanggung terhadap pihak ketiga. Asuransi tanggung jawab hukum, yang dikembangkan oleh perusahaan-perusahaan asuransi Basel bagi nasabah industri di kota itu, menjadi salah satu cabang utama asuransi umum.

Industri kimia menghadapi tanggung jawab atas kerugian yang ditimbulkan oleh emisi, produk, dan kecelakaannya. Kasus arsenik tahun 1860-an, yang diuraikan dalam Bab II, merupakan contoh awal tanggung jawab atas pencemaran. Pada abad ke-20, Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Swiss memperkenalkan tanggung jawab mutlak bagi operator instalasi yang menimbulkan bahaya khusus bagi lingkungan. Undang-Undang Federal tentang Tanggung Jawab Produk tahun 1993, yang didasarkan pada direktif Eropa, memperkenalkan tanggung jawab mutlak atas produk cacat.² Perusahaan-perusahaan farmasi Basel menghadapi tuntutan tanggung jawab produk atas efek samping obat-obatan mereka, di Swiss dan terutama di Amerika Serikat, tempat litigasi gugatan massal (mass tort) telah menghasilkan penyelesaian dengan nilai besar.

Hubungan antara hukum tanggung jawab dan asuransi bersifat timbal balik. Hukum tanggung jawab menentukan risiko yang dihadapi perusahaan, sedangkan asuransi menentukan sejauh mana perusahaan dapat mengalihkan risiko tersebut. Ketika tanggung jawab meluas, perusahaan asuransi menaikkan premi atau mengecualikan risiko tertentu. Perusahaan kemudian harus menahan lebih banyak risiko sendiri. Ketika asuransi tidak lagi tersedia untuk risiko tertentu, sebagaimana terjadi pada risiko lingkungan setelah kerugian besar tahun 1980-an, pembentuk undang-undang mungkin harus turun tangan. Perusahaan-perusahaan asuransi Basel dan industri kimia telah menjadi mitra sekaligus lawan dalam hubungan ini selama lebih dari satu abad.

Catatan

1. Pasal 41 CO (SR 220) tentang tanggung jawab berdasarkan kesalahan; Undang-Undang Federal tentang Tanggung Jawab Perusahaan Kereta Api tanggal 1 Juli 1875; undang-undang tanggung jawab pabrik tahun 1881 dan 1887; rezim tanggung jawab mutlak di kemudian hari (Undang-Undang Lalu Lintas Jalan, Undang-Undang Tanggung Jawab Energi Nuklir). Perlu diverifikasi. ↩
2. Pasal 59a Undang-Undang Perlindungan Lingkungan (EPA, SR 814.01) tentang tanggung jawab mutlak bagi instalasi yang menimbulkan bahaya khusus bagi lingkungan (berlaku sejak 1997); Undang-Undang Federal tentang Tanggung Jawab Produk tanggal 18 Juni 1993 (PLA, SR 221.112.944), berlaku sejak 1 Januari 1994. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.