Kerja sama kepolisian dan kepabeanan di tiga perbatasan

Pengawasan kepabeanan di kawasan trinasional bergantung pada kerja sama antara administrasi-administrasi yang bertanggung jawab kepada pemerintah yang berbeda. Dasar hukum kerja sama Swiss–Jerman adalah perjanjian tentang kerja sama kepolisian dan peradilan lintas batas tanggal 27 April 1999, yang berlaku sejak 2002. Perjanjian ini memungkinkan pertukaran informasi, patroli bersama, pengamatan lintas batas, dan pengejaran seketika (hot pursuit). Pada saat disepakati, perjanjian ini dianggap sebagai salah satu perjanjian kepolisian paling luas jangkauannya di Eropa. Versi revisinya dirundingkan pada tahun 2020-an untuk menyesuaikannya dengan Schengen dan bentuk-bentuk kejahatan baru. Ratifikasi dan mulai berlakunya perlu diperiksa pada saat membaca. Bagi dinas-dinas kepabeanan, perjanjian ini dan kerangka Schengen memungkinkan para petugas mengoordinasikan pemeriksaan di kedua sisi perbatasan dan berbagi intelijen mengenai rute penyelundupan.¹

Dengan Prancis, kerja sama didasarkan pada perjanjian Swiss–Prancis tentang kerja sama lintas batas dalam urusan peradilan, kepolisian, dan kepabeanan, yang ditandatangani di Paris pada tahun 2007. Perjanjian tersebut mengatur suatu pusat bersama untuk kerja sama kepolisian dan kepabeanan, Centre de coopération policière et douanière (CCPD), yang berlokasi di Jenewa. Pusat ini melayani seluruh perbatasan Prancis–Swiss, termasuk kawasan Basel, sebagai simpul pertukaran informasi antara kepolisian, gendarmerie, dan bea cukai Prancis dengan kepolisian kanton Swiss dan Kantor Federal untuk Bea Cukai dan Keamanan Perbatasan (FOCBS). Di sisi Prancis–Jerman wilayah Rhein Hulu, pusat yang sepadan adalah pusat bersama di Kehl dekat Strasbourg, yang dibuka pada tahun 1999. Dengan demikian, Basel berada di titik pertemuan beberapa struktur kerja sama tanpa memiliki satu pusat trinasional sendiri, suatu kekosongan yang diimbangi oleh kontak informal yang erat antara dinas-dinas tersebut.²

Administrasi kepabeanan juga bekerja sama melalui instrumen-instrumen khusus di bidangnya. Perjanjian Swiss–UE tentang Kerja Sama Pemberantasan Penipuan tahun 2004, yang telah diterapkan secara sementara selama bertahun-tahun, mengatur bantuan administratif dalam urusan kepabeanan dan pajak tidak langsung. Protokol bilateral tentang bantuan administratif timbal balik dalam urusan kepabeanan terdapat dengan Jerman dan Prancis. Di dalam Organisasi Kepabeanan Dunia, yang salah satu anggota pendirinya adalah Swiss, informasi dipertukarkan melalui kantor-kantor penghubung intelijen regional. Bagi penyidik kepabeanan di Basel yang menduga bahwa suatu kiriman yang diberitahukan untuk Swiss sebenarnya ditujukan ke Rusia, saluran-saluran ini merupakan sarana untuk memperoleh informasi dari Hamburg, Rotterdam, atau Mulhouse.³

Catatan

1. Perjanjian tanggal 27 April 1999 antara Konfederasi Swiss dan Republik Federal Jerman tentang kerja sama kepolisian dan peradilan lintas batas (SR 0.360.136.1), berlaku sejak 1 Maret 2002; mengenai perjanjian revisi, lihat komunikasi Departemen Kehakiman dan Kepolisian Federal. Status perlu diverifikasi. ↩
2. Perjanjian tanggal 9 Oktober 2007 antara Dewan Federal Swiss dan Pemerintah Republik Prancis tentang kerja sama lintas batas dalam urusan peradilan, kepolisian, dan kepabeanan (SR 0.360.349.1); mengenai CCPD di Jenewa dan pusat bersama Jerman–Prancis di Kehl, lihat publikasi FOCBS dan Kementerian Dalam Negeri Baden-Württemberg. Status perlu diverifikasi. ↩
3. Perjanjian Kerja Sama tanggal 26 Oktober 2004 antara Konfederasi Swiss dan Masyarakat Eropa beserta Negara-Negara Anggotanya untuk memberantas penipuan dan setiap kegiatan ilegal lain yang merugikan kepentingan keuangan mereka (Perjanjian Anti-Penipuan), diterapkan secara sementara; Protokol Tambahan tentang bantuan administratif timbal balik dalam urusan kepabeanan pada Perjanjian Perdagangan Bebas tahun 1972. Status perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.