Skenario 2: “Erosi perlahan”
Dalam skenario kedua, paket tersebut ditolak, baik di parlemen maupun dalam pemungutan suara rakyat. Perjanjian-perjanjian yang sudah ada tetap berlaku, karena penolakan paket tidak mengakhirinya, tetapi Uni Eropa (UE/EU) menolak untuk memperbaruinya dan menolak perjanjian baru. Selama dekade berikutnya, kesenjangan antara perjanjian-perjanjian statis dan hukum Uni yang terus berkembang semakin melebar. Perjanjian Pengakuan Bersama menjadi usang di satu sektor demi sektor lainnya seiring direvisinya peraturan perundang-undangan produk Uni, perjanjian transportasi udara dan darat menjadi semakin sulit dijalankan, dan asosiasi riset kembali ditangguhkan.1
Dalam skenario ini, Basel akan lebih menderita dibandingkan sebagian besar kawasan lainnya. Grup-grup farmasi akan menghadapi biaya kepatuhan (compliance) yang meningkat seiring berakhirnya pengakuan atas pengujian mutu mereka, lembaga-lembaga riset akan kehilangan akses ke pendanaan dan jaringan Eropa, dan sistem kelistrikan akan tetap berada di luar penggabungan pasar Uni dengan risiko yang semakin besar terhadap pasokan musim dingin. Pusat keuangan akan merasakan erosi tersebut secara tidak langsung, melalui perekonomian regional yang lebih lemah dan memburuknya iklim politik yang dapat mendorong tindakan sepihak lebih lanjut. Kemungkinan solusi konstruktif bagi jasa keuangan akan semakin menjauh. Para penasihat akan melihat meningkatnya permintaan akan solusi penstrukturan, termasuk anak perusahaan di Uni, relokasi fungsi, dan penggunaan pusat-pusat seperti Luksemburg dan Frankfurt.2
Catatan
- Mengenai erosi bertahap perjanjian bilateral karena tidak adanya pembaruan, lihat laporan Dewan Federal tahun 2021 tentang konsekuensi dihentikannya perundingan perjanjian kelembagaan dan analisis-analisis selanjutnya. Perlu diverifikasi. ↩
- Konstruksi skenario penulis; mengenai pengalaman perusahaan Swiss yang merelokasi fungsi ke anak perusahaan di UE setelah 2019 dan 2021, lihat laporan Asosiasi Bankir Swiss (SBA) dan Sekretariat Negara untuk Keuangan Internasional (SIF). Bersifat spekulatif. ↩
Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.