Talenta, riset, dan Horizon Europe

Faktor pendorong ketiga setelah pasar dan harga adalah ketersediaan talenta dan penelitian publik. Industri berbasis penelitian di Basel bergantung pada akses terhadap ilmuwan, dokter, insinyur, dan spesialis regulasi dari seluruh dunia, banyak di antaranya berasal dari Uni Eropa (UE/EU) berdasarkan perjanjian tentang kebebasan bergerak orang. Yang lain berasal dari negara ketiga berdasarkan sistem kuota bagi warga negara non-UE.¹ Industri dan universitas telah lama berpendapat bahwa kuota negara ketiga terlalu ketat, terutama bagi spesialis dari Amerika Serikat, Inggris, India, dan Tiongkok. Masa depan kebebasan bergerak orang merupakan bagian dari perdebatan tentang paket perjanjian dengan UE dan tentang inisiatif rakyat mengenai imigrasi, yang dikaji dalam Bab IV Bagian ini tanpa mendahului hasil pemungutan suara mana pun.

Penelitian publik merupakan unsur kedua. Swiss diperlakukan sebagai negara ketiga yang tidak berasosiasi dalam Horizon Europe sejak tahun 2021 setelah berakhirnya perundingan tentang perjanjian kerangka kelembagaan, yang mengecualikan para peneliti Swiss dari banyak hibah European Research Council dan dari kepemimpinan proyek-proyek kolaboratif.² Setelah paket perjanjian disepakati secara politik pada bulan Desember 2024, Swiss dapat kembali berpartisipasi dalam sebagian besar bagian Horizon Europe untuk panggilan proposal sejak tahun 2025. Perjanjian asosiasi ditandatangani pada akhir tahun 2025 dengan berlaku surut sejak 1 Januari 2025.³ Bagi Universitas Basel, Biozentrum, Departemen Ilmu dan Rekayasa Biosistem ETH Zurich di Basel, dan Friedrich Miescher Institute, asosiasi kembali tersebut memulihkan akses ke hibah dan jaringan yang paling bergengsi.

Pendanaan penelitian berinteraksi dengan lokasi industri. Keputusan suatu grup farmasi untuk mempertahankan penelitian tahap awal di Basel bergantung pada kualitas ekosistem akademik di sekitarnya, yang pada gilirannya bergantung pada pendanaan dan mobilitas internasional. Paket lokasi Basel-Stadt, dengan dukungannya terhadap biaya personel penelitian dan pengembangan, berupaya memperkuat keterkaitan ini dengan dana kanton.⁴ Pada tahun 2035, dampak gabungan dari asosiasi penelitian Eropa, ketentuan imigrasi, dan dukungan kanton akan telah menentukan apakah Basel tetap menjadi salah satu dari sedikit tempat di Eropa di mana grup-grup farmasi besar melakukan penelitian penemuan (discovery research) dalam skala yang signifikan.

Catatan

1. Perjanjian antara Konfederasi Swiss dan Masyarakat Eropa serta Negara-Negara Anggotanya tentang kebebasan bergerak orang tanggal 21 Juni 1999, SR 0.142.112.681; Undang-Undang Federal tentang Warga Negara Asing dan Integrasi (AIG), SR 142.20, dan kuota tahunan bagi warga negara ketiga yang ditetapkan oleh Dewan Federal. Perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai status Swiss sebagai negara ketiga yang tidak berasosiasi dalam Horizon Europe sejak tahun 2021 dan langkah-langkah peralihan yang dibiayai oleh Konfederasi Swiss melalui Sekretariat Negara untuk Pendidikan, Penelitian, dan Inovasi (SERI), lihat publikasi SERI. Perlu diverifikasi. ↩
3. Perjanjian antara Uni Eropa dan Konfederasi Swiss tentang partisipasi Swiss dalam program-program Uni, dan asosiasi Swiss dengan Horizon Europe, Euratom, dan Digital Europe sejak 1 Januari 2025 berdasarkan pengaturan peralihan; penandatanganan pada bulan November 2025 dan penerapan sementara. Status perlu diverifikasi. ↩
4. Lihat Bagian G, Bab III, bagian “The Basel location package”, tentang dana inovasi yang dibiayai dari penerimaan pajak minimum. Angka perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.