Tarif atas barang Swiss pada 2025 dan kerangka November 2025

Pada bulan April 2025, Amerika Serikat mengumumkan apa yang disebut tarif resiprokal atas impor dari sebagian besar mitra dagangnya, dengan tarif yang dihitung berdasarkan defisit perdagangan bilateral. Swiss pada awalnya dikenai tarif tiga puluh satu persen, yang ditangguhkan selama masa perundingan dan digantikan dengan tarif umum sepuluh persen.¹ Ketika masa penangguhan berakhir, Amerika Serikat mengenakan tarif tambahan tiga puluh sembilan persen atas barang-barang Swiss yang berlaku sejak awal Agustus 2025, salah satu tarif tertinggi yang diterapkan terhadap negara maju mana pun. Produk farmasi dikecualikan dari tarif resiprokal karena menjadi objek investigasi sektoral tersendiri, sehingga beban langsungnya jatuh pada jam tangan, mesin, instrumen presisi, cokelat, dan barang-barang lainnya.²

Tarif tersebut secara luas dipahami di Swiss sebagai reaksi terhadap surplus perdagangan Swiss, yang sebagian besar terdiri atas ekspor farmasi dan arus emas. Karena itu, tarif tersebut menempatkan industri Basel dalam posisi yang pelik. Surplus yang memicu tarif tersebut sebagian besar timbul dari ekspor industri itu sendiri, sementara tarifnya terutama ditanggung oleh sektor-sektor lain, banyak di antaranya eksportir kecil dan menengah di kawasan-kawasan lain. Para komentator Swiss mencatat bahwa grup-grup farmasi memiliki sarana terkuat untuk memengaruhi hasilnya, melalui keputusan investasi mereka di Amerika Serikat, tanpa menanggung biaya langsungnya.³

Pada bulan November 2025, kedua pemerintah mengumumkan suatu kesepahaman kerangka (framework understanding) yang menurutnya tarif Amerika atas barang-barang Swiss akan diturunkan menjadi lima belas persen. Sebagai imbalannya, Swiss berjanji untuk menurunkan tarif dan hambatan nontarif tertentu, termasuk di bidang pertanian, sementara perusahaan-perusahaan Swiss mengumumkan rencana investasi di Amerika Serikat yang dilaporkan sekitar dua ratus miliar dolar selama beberapa tahun, dengan kontribusi terbesar dari grup-grup farmasi.⁴ Kerangka tersebut harus dituangkan ke dalam perjanjian yang mengikat, yang memunculkan pertanyaan tentang persetujuan dalam negeri Swiss, termasuk kemungkinan referendum opsional. Pertanyaan-pertanyaan ini tidak diprasangkai di sini. Untuk keperluan skenario-skenario ini, hal yang penting adalah bahwa tingkat tarif umum bagi ekspor Swiss ke Amerika Serikat menjadi variabel yang dirundingkan, yang bergantung pada hubungan politik antara kedua negara.

Catatan

1. Executive Order tanggal 2 April 2025 tentang “Regulating Imports with a Reciprocal Tariff to Rectify Trade Practices that Contribute to Large and Persistent Annual United States Goods Trade Deficits”, dengan lampiran yang mencantumkan tarif 31 persen untuk Swiss, serta penangguhan tarif khusus per negara sesudahnya. Status perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai tarif tambahan AS sebesar 39 persen atas barang-barang Swiss yang berlaku sejak 7 Agustus 2025 dan pengecualian produk farmasi dari tarif resiprokal, lihat komunikasi Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi (SECO) dan Dewan Federal bulan Agustus 2025. Status perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai perdebatan publik di Swiss pada bulan Agustus–Oktober 2025 tentang peran ekspor farmasi dalam surplus perdagangan Swiss dengan Amerika Serikat dan kontribusi industri tersebut dalam perundingan, lihat pemberitaan pada waktu itu oleh Neue Zürcher Zeitung, SRF, dan Basler Zeitung. Status perlu diverifikasi. ↩
4. Pernyataan bersama Amerika Serikat dan Swiss tanggal 14 November 2025 tentang kerangka perjanjian perdagangan, yang mengatur penurunan tarif AS atas barang-barang Swiss menjadi 15 persen dan komitmen investasi Swiss yang dilaporkan sekitar USD 200 miliar; lihat komunikasi Dewan Federal dan SECO. Status perjanjian mengikat sesudahnya dan persetujuan dalam negerinya perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.