Krisis 1931

BIS baru saja memulai kerjanya ketika krisis keuangan dunia tahun 1931 pecah. Runtuhnya Creditanstalt Austria pada Mei 1931 memicu penarikan dana besar-besaran (rush) pada bank-bank Austria dan kemudian Jerman serta pelarian modal dari Eropa Tengah. BIS mengorganisasi kredit dari bank-bank sentral kepada Bank Nasional Austria dan Reichsbank untuk membantu keduanya mempertahankan mata uangnya. Pada Juni 1931, BIS turut serta dalam kredit sebesar seratus juta dolar kepada Reichsbank, yang diberikan bersama Bank of England, Banque de France, dan Federal Reserve Bank of New York.¹

Kredit-kredit tersebut tidak memadai. Seiring mendalamnya krisis Jerman, Darmstädter und Nationalbank bangkrut pada Juli 1931 dan Jerman memberlakukan kontrol devisa. Pada Juni 1931, Presiden Amerika Herbert Hoover mengusulkan moratorium satu tahun atas semua utang antarpemerintah, termasuk pampasan perang, yang kemudian diterima. Pada September 1931, Inggris meninggalkan standar emas. Krisis ini menunjukkan batas kerja sama bank sentral ketika masalahnya terlalu besar bagi sumber daya bank-bank sentral dan ketika pemerintah-pemerintah tidak sepakat mengenai langkah-langkah politik yang diperlukan.

Perjanjian penangguhan (standstill agreements) atas kredit jangka pendek Jerman, yang diuraikan dalam Bab III sehubungan dengan bank-bank Basel, sebagian dirundingkan di bawah naungan BIS, yang menyediakan tempat pertemuan netral bagi perundingan antara debitur Jerman dan bank-bank kreditur asing. Dengan demikian, BIS berperan dalam penanganan krisis, meskipun tidak dapat mencegahnya.

Pada 1932, Konferensi Lausanne secara efektif mengakhiri pampasan perang dengan mengurangi sisa kewajiban Jerman menjadi satu pembayaran akhir yang tidak pernah dilakukan. Tujuan awal BIS telah lenyap dalam dua tahun sejak pendiriannya. Bank ini terus berfungsi sebagai forum kerja sama bank sentral, sebagai bank bagi bank-bank sentral yang menerima simpanan mereka, mengelola cadangan mereka, dan menjalankan operasi emas dan valuta asing untuk mereka, serta sebagai wali amanat (trustee) bagi pinjaman-pinjaman internasional yang diterbitkan berdasarkan Rencana Dawes dan Rencana Young.² Bertahannya BIS setelah kehilangan tujuan awalnya merupakan contoh lembaga yang menemukan fungsi baru ketika keadaan yang melatarbelakangi pembentukannya berubah.

Catatan

1. Mengenai kredit bank sentral yang diorganisasi dengan keikutsertaan BIS pada 1931 kepada Bank Nasional Austria dan Reichsbank (termasuk kredit sebesar USD 100 juta kepada Reichsbank pada Juni 1931), lihat Toniolo, 2005, bab tentang krisis 1931. Perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai Konferensi Lausanne pada Juni/Juli 1932, yang secara efektif mengakhiri pampasan perang, dan reorientasi BIS selanjutnya ke arah kerja sama bank sentral, lihat Toniolo, 2005. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.