Titik-titik penyeberangan di Dreiland

Perbatasan fisik di sekitar Basel panjang dan mudah ditembus. Dalam radius beberapa kilometer, kota ini memiliki lebih dari selusin titik penyeberangan jalan raya dengan Jerman dan Prancis, beberapa jalur kereta api, dua jalur trem lintas batas, serta Sungai Rhein itu sendiri, yang membentuk perbatasan dengan Jerman di hilir kota. Titik penyeberangan barang tersibuk adalah penyeberangan jalan tol antara Weil am Rhein dan Basel, tempat A5 Jerman bertemu dengan A2 Swiss. Di sini, suatu fasilitas kepabeanan bersama di wilayah Swiss menampung pejabat Jerman dan Swiss, yang melakukan pemeriksaan keluar dan masuk secara berdampingan. Pengaturan serupa terdapat di sisi Prancis pada penyeberangan jalan tol antara Saint-Louis dan Basel, di persimpangan A35 Prancis dan A3 Swiss.¹

Fasilitas bersama ini didasarkan pada perjanjian bilateral yang lebih tua daripada Schengen maupun kebijakan kepabeanan bersama Uni Eropa (UE/EU). Swiss dan Republik Federal Jerman menyepakati suatu perjanjian tentang pendirian kantor pemeriksaan nasional yang berdampingan dan tentang pemeriksaan di dalam kendaraan selama perjalanan pada tahun 1961, satu tahun setelah Swiss dan Prancis menyepakati konvensi serupa. Berdasarkan perjanjian-perjanjian ini, pejabat suatu negara dapat menjalankan kewenangannya di wilayah negara lain dalam zona tertentu. Dengan demikian, seorang petugas bea cukai Jerman di kantor jalan tol di Basel menerapkan hukum Jerman di atas tanah Swiss, suatu konsesi kedaulatan yang luar biasa yang diterima kedua negara atas pertimbangan praktis.²

Badischer Bahnhof merupakan contoh paling mencolok dari lapisan kedaulatan ini. Dibangun di wilayah Swiss berdasarkan perjanjian tahun 1852 antara Konfederasi Swiss dan Keharyapatihan Baden, stasiun ini dioperasikan oleh perusahaan kereta api Baden dan kemudian Jerman. Bea cukai dan polisi Jerman hingga kini menjalankan kewenangan tertentu di lingkungan stasiun. Pelancong yang tiba dari Jerman dahulu melewati pemeriksaan Jerman dan Swiss di dalam stasiun sebelum memasuki kota. Sejak Schengen, pemeriksaan orang sebagian besar telah hilang, tetapi fungsi kepabeanan tetap ada. Stasiun ini juga menjadi pengingat bahwa geografi hukum Basel sejak lama lebih rumit daripada yang ditunjukkan oleh peta nasional.³

Jalur trem menambahkan dimensi modern. Jalur 8 perusahaan transportasi Basel telah beroperasi hingga Weil am Rhein sejak 2014, disusul pada 2017 oleh perpanjangan jalur 3 ke Saint-Louis. Karena penumpang melintasi perbatasan tanpa berhenti, pengawasan kepabeanan pada jalur-jalur ini berbentuk pemeriksaan bergerak sesekali oleh petugas yang naik ke trem. Bagi pembelanja yang membawa pulang barang dari Jerman atau Prancis, trem merupakan rute yang paling umum, sehingga trem menjadi tempat yang sering dijadikan lokasi pemeriksaan kepabeanan atas daging, alkohol, dan tembakau di atas batas yang diizinkan. Sungai Rhein menambah satu titik penyeberangan lagi, karena tongkang yang dimuat di pelabuhan-pelabuhan Jerman atau di Rotterdam memasuki daerah pabean Swiss ketika mencapai pelabuhan-pelabuhan Basel, yang prosedur kepabeanannya diuraikan dalam bab I Bagian ini.⁴

Catatan

1. Mengenai fasilitas kepabeanan bersama (Gemeinschaftszollanlagen) di Basel/Weil am Rhein dan Basel/Saint-Louis, lihat informasi Kantor Federal untuk Bea Cukai dan Keamanan Perbatasan (FOCBS) tentang kantor-kantor pabean di kawasan Basel. Perlu diverifikasi. ↩
2. Perjanjian tanggal 1 Juni 1961 antara Konfederasi Swiss dan Republik Federal Jerman tentang kantor pemeriksaan nasional yang berdampingan dan pemeriksaan di dalam kendaraan selama perjalanan (SR 0.631.252.913.690); Konvensi tanggal 28 September 1960 antara Swiss dan Prancis tentang kantor pemeriksaan nasional yang berdampingan dan pemeriksaan selama perjalanan (SR 0.631.252.934.95). Tanggal dan nomor SR perlu diverifikasi. ↩
3. Perjanjian tanggal 27 Juli 1852 antara Konfederasi Swiss dan Keharyapatihan Baden tentang kelanjutan jalur kereta api Baden melalui wilayah Swiss (SR 0.742.140.313.61); mengenai Badischer Bahnhof, lihat Bagian D, bab I. Perlu diverifikasi. ↩
4. Mengenai jalur trem lintas batas 8 (Weil am Rhein, dibuka Desember 2014) dan 3 (Saint-Louis, dibuka Desember 2017), lihat publikasi Basler Verkehrs-Betriebe; mengenai kepabeanan di pelabuhan-pelabuhan Rhein, lihat bab I Bagian ini. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.