EuroAirport: bandara berdasarkan perjanjian internasional

EuroAirport Basel-Mulhouse-Freiburg adalah salah satu bandara paling tidak lazim di dunia. Bandara ini seluruhnya terletak di wilayah Prancis, di atas tanah milik komune (Gemeinde) Saint-Louis, Hésingue, dan Blotzheim, beberapa kilometer di barat laut kota Basel. Meskipun demikian, bandara ini melayani Swiss, Prancis, dan Jerman serta dioperasikan bersama oleh Prancis dan Swiss berdasarkan suatu konvensi internasional.¹ Pengaturan ini lahir dari kebutuhan setelah Perang Dunia Kedua. Basel telah mengoperasikan sebuah bandara di Sternenfeld dekat Birsfelden sejak tahun 1920-an, tetapi lokasinya membuat perluasan tidak mungkin dilakukan. Kanton mencari lokasi di daerah pedalamannya dan menemukannya di Alsace, tempat otoritas Prancis bersedia bekerja sama.

Pembangunan dimulai pada tahun 1946 berdasarkan suatu perjanjian sementara, dan bandara dibuka pada tahun yang sama. Dasar hukum definitif menyusul dengan Konvensi Prancis–Swiss tanggal 4 Juli 1949 tentang pembangunan dan pengoperasian bandara Basel-Mulhouse di Blotzheim.² Berdasarkan konvensi tersebut, Prancis menyediakan tanah dan Swiss membiayai pembangunan. Bandara dioperasikan oleh suatu lembaga publik menurut hukum Prancis yang berkarakter binasional, yang dipimpin oleh dewan direksi dengan keterwakilan setara dari Prancis dan Swiss. Jerman berpartisipasi melalui anggota penasihat, yang mencerminkan peran Baden selatan sebagai bagian dari wilayah tangkapan bandara.³

Konvensi membagi bandara menjadi sektor Prancis dan sektor Swiss. Sektor Swiss, yang mencakup sebagian terminal dan area di sekitarnya, terhubung dengan kota Basel melalui sebuah jalan kepabeanan. Jalan sepanjang sekitar dua kilometer ini dipagari di kedua sisinya dan melintasi wilayah Prancis tanpa pemeriksaan bea cukai.⁴ Hukum kepabeanan Swiss berlaku di sektor Swiss, sehingga penumpang yang tiba di sana dapat masuk ke Swiss tanpa melewati bea cukai Prancis. Polisi perbatasan Prancis dan Swiss bertugas di terminal, yang memiliki pintu keluar terpisah untuk kedua negara. Sejak Swiss bergabung dengan kawasan Schengen pada tahun 2008, pemeriksaan paspor bagi pelancong di dalam Schengen telah dihapus, tetapi pemisahan kepabeanan tetap ada.⁵

Catatan

1. Mengenai letak EuroAirport di wilayah komune Saint-Louis, Hésingue, dan Blotzheim serta mengenai wilayah tangkapan trinasionalnya, lihat publikasi EuroAirport. Perlu diverifikasi. ↩
2. Konvensi tanggal 4 Juli 1949 antara Swiss dan Prancis tentang pembangunan dan pengoperasian bandara Basel-Mulhouse di Blotzheim (SR 0.748.131.934.91), beserta anggaran dasar yang dilampirkan. Mengenai perjanjian sementara dan pembukaan bandara pada tahun 1946, lihat Kamus Sejarah Swiss (HLS), artikel “EuroAirport Basel-Mulhouse-Freiburg”. Perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai dewan direksi EuroAirport, yang terdiri atas delapan anggota Prancis dan delapan anggota Swiss, dengan dua anggota Jerman berkapasitas penasihat, lihat anggaran dasar yang dilampirkan pada Konvensi 1949 dan publikasi bandara. Komposisi perlu diverifikasi. ↩
4. Mengenai jalan kepabeanan (Zollfreistrasse) antara Basel dan sektor Swiss bandara, yang diatur dalam Konvensi 1949, lihat konvensi tersebut dan publikasi Kantor Federal untuk Bea Cukai dan Keamanan Perbatasan (FOCBS). Panjang jalan perlu diverifikasi. ↩
5. Mengenai keikutsertaan Swiss dalam Schengen, yang berlaku sejak 12 Desember 2008 untuk perbatasan darat dan sejak 29 Maret 2009 untuk perbatasan udara, serta mengenai tetap berlakunya pemisahan kepabeanan di sektor Swiss EuroAirport, lihat Perjanjian tanggal 26 Oktober 2004 tentang keikutsertaan Swiss dalam Schengen (SR 0.362.31). Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.