Kantor Federal untuk Kepabeanan dan Keamanan Perbatasan

Otoritas yang bertanggung jawab atas sisi Swiss dari perbatasan adalah Kantor Federal untuk Bea Cukai dan Keamanan Perbatasan (FOCBS), yang dalam bahasa Jerman dikenal sebagai Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit (BAZG) dan dalam bahasa Prancis sebagai Office fédéral de la douane et de la sécurité des frontières (OFDF). Kantor ini menyandang nama tersebut sejak 1 Januari 2022, ketika bekas Administrasi Bea Cukai Federal diganti namanya dan direorganisasi. Perubahan ini mencerminkan transformasi yang lebih mendalam, karena kantor tersebut tidak lagi memandang dirinya terutama sebagai pemungut pajak. Mandatnya kini mencakup keamanan perbatasan dalam arti luas, yang meliputi pengawasan orang, pemberantasan kejahatan lintas batas, penegakan peraturan perundang-undangan nontarif, serta pemungutan bea dan pajak pertambahan nilai impor.¹

Unsur reformasi yang paling terlihat adalah penggabungan dua profesi yang telah berdampingan selama lebih dari satu abad. Swiss dahulu membedakan antara pejabat bea cukai sipil, yang memproses pemberitahuan pabean dan menetapkan bea, dan Korps Penjaga Perbatasan (Grenzwachtkorps), suatu badan berseragam dan bersenjata yang bertanggung jawab atas perbatasan hijau, pengawasan orang, dan pemberantasan penyelundupan. Reformasi ini menciptakan satu profil jabatan, yang biasanya disebut spesialis bea cukai dan keamanan perbatasan, yang pemegangnya dilatih untuk melaksanakan kedua jenis tugas tersebut. Integrasi ini diperdebatkan secara internal, karena mengubah kondisi kerja, jalur karier, dan budaya dua dinas yang sangat berbeda. Meskipun demikian, integrasi tetap dijalankan dengan argumen bahwa barang, orang, dan sarana angkut tidak dapat lagi diawasi secara terpisah apabila truk yang sama dapat membawa barang yang tidak diberitahukan, seorang migran tidak resmi, dan suatu komponen yang terkena sanksi.²

Secara organisasi, FOCBS merupakan bagian dari Departemen Keuangan Federal. Kantor ini tersusun dalam unit-unit regional, dengan wilayah yang mencakup Swiss barat laut bertanggung jawab atas Basel dan titik-titik penyeberangan di sepanjang Sungai Rhein. Tugasnya mencakup lebih dari seratus lima puluh undang-undang dan peraturan federal di luar hukum kepabeanan dalam arti sempit, mulai dari keamanan pangan dan kesehatan hewan hingga senjata, narkotika, benda budaya, dan kekayaan intelektual. Di Basel, kantor ini hadir di titik penyeberangan jalan tol, di pelabuhan-pelabuhan Rhein, di Badischer Bahnhof, di kereta api dan trem yang menyeberang ke Jerman dan Prancis, serta melalui unit-unit bergerak yang beroperasi di daerah pedalaman perbatasan. Sektor Swiss-nya di EuroAirport, yang status binasionalnya diuraikan dalam bab II Bagian ini, melengkapi gambaran tersebut.³

Catatan

1. Mengenai penggantian nama Administrasi Bea Cukai Federal (EZV/AFD) menjadi Kantor Federal untuk Bea Cukai dan Keamanan Perbatasan (BAZG/OFDF/FOCBS) pada 1 Januari 2022, lihat situs web FOCBS dan komunikasi Dewan Federal tentang program transformasi DaziT. Perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai penggabungan bea cukai sipil dan Korps Penjaga Perbatasan menjadi satu profesi di dalam FOCBS, serta mengenai kritik yang disampaikan oleh asosiasi pegawai, lihat publikasi FOCBS tentang profil jabatan barunya dan pemberitaan pers dari 2021 hingga 2024. Status perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai organisasi FOCBS dan jumlah peraturan nonkepabeanan yang ditegakkannya, lihat laporan tahunan FOCBS dan situs webnya; angka lebih dari 150 peraturan bersifat perkiraan. Mengenai EuroAirport, lihat bab II Bagian ini. Angka perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.