Perang Dunia Pertama di perbatasan

Perang Dunia Pertama menempatkan Basel di tepi garis depan. Sejak musim gugur tahun 1914, Front Barat membentang melalui Sundgau, beberapa kilometer dari perbatasan Swiss dekat Basel. Di dalam kota sendiri, suara artileri dapat terdengar. Angkatan bersenjata Swiss dimobilisasi untuk mempertahankan netralitas negara dan menjaga perbatasan di sekitar Basel. Seiring masuknya para pengungsi, desertir, dan prajurit yang terluka ke Swiss, kota ini menjadi tempat pertukaran tawanan perang dan kegiatan kemanusiaan.¹

Perang mengganggu perekonomian Basel. Impor bahan mentah dan ekspor barang jadi menjadi sulit ketika pihak-pihak yang berperang memberlakukan blokade dan pengawasan. Sementara itu, inflasi menggerus upah. Namun, industri kimia memperoleh keuntungan dari perang. Industri pewarna Jerman, yang mendominasi pasar dunia sebelum tahun 1914, terputus dari pelanggannya di negara-negara Sekutu dan negara-negara netral. Perusahaan-perusahaan Basel mengisi kekosongan itu dengan memasok pewarna dan produk farmasi ke Prancis, Inggris, Amerika Serikat, dan pasar-pasar lainnya, dengan keuntungan yang meningkat tajam.² Bab II akan kembali membahas perkembangan ini.

Perdagangan sebuah negara netral dengan pihak-pihak yang berperang memunculkan persoalan yang diselesaikan oleh pihak-pihak yang berperang dengan memberlakukan pengawasan. Negara-negara Sekutu, yang khawatir bahwa barang yang diimpor ke Swiss dapat diekspor kembali ke Jerman, mewajibkan Swiss membentuk sebuah badan pengawas, Société Suisse de Surveillance Économique, yang didirikan pada tahun 1915, yang mengawasi impor dari negara-negara Sekutu dan menjamin bahwa barang-barang tersebut tidak akan diekspor kembali ke Blok Sentral. Jerman memberlakukan persyaratan serupa melalui badan lain, Schweizerische Treuhandstelle.³

SSS dan Treuhandstelle merupakan contoh awal pengawasan penggunaan akhir (end-use control) yang diwajibkan oleh rezim pengendalian ekspor dan sanksi modern. Seorang importir Swiss yang menerima barang dari Prancis harus menjamin bahwa barang tersebut akan digunakan di Swiss dan tidak diteruskan ke Jerman, dengan badan pengawas memverifikasi kepatuhannya. Sertifikat penggunaan akhir modern yang diwajibkan untuk ekspor barang penggunaan ganda (dual-use) dan larangan penghindaran dalam hukum sanksi mengejar tujuan yang sama. Praktisi yang saat ini memberikan nasihat tentang pengendalian ekspor bekerja dalam sebuah tradisi yang, bagi Swiss, bermula dari badan-badan pengawas yang diberlakukan oleh pihak-pihak yang berperang dalam Perang Dunia Pertama. Bagian H menelaah hukum modernnya.

Catatan

1. Mengenai Basel selama Perang Dunia Pertama (garis depan di Sundgau, mobilisasi angkatan bersenjata Swiss, pengungsi, pertukaran tawanan yang terluka), lihat Kamus Sejarah Swiss (HLS), artikel “Erster Weltkrieg”. Perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai dampak Perang Dunia Pertama terhadap industri kimia Basel, yang menggantikan pewarna Jerman di pasar-pasar Sekutu dan negara netral, lihat literatur tentang sejarah industri kimia Basel. Perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai Société Suisse de Surveillance Économique (SSS, 1915) dan Schweizerische Treuhandstelle (STS), yang masing-masing mengawasi penggunaan impor dari negara-negara Sekutu dan Blok Sentral selama Perang Dunia Pertama, lihat HLS, artikel “Société Suisse de Surveillance Economique” dan “Treuhandstelle”. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.