Perjanjian kerangka tentang kerja jarak jauh

Solusinya berbentuk perjanjian kerangka multilateral yang dibuat berdasarkan Pasal 16 ayat (1) Regulation 883/2004, yang memungkinkan otoritas yang berwenang dari dua negara atau lebih untuk menyepakati pengecualian terhadap aturan umum demi kepentingan orang-orang tertentu. Perjanjian tersebut, yang mulai berlaku pada 1 Juli 2023, menentukan bahwa seseorang yang secara rutin bekerja jarak jauh (telework) lintas batas dapat, atas permohonan, tetap tunduk pada perundang-undangan negara tempat kedudukan pemberi kerja, dengan syarat kerja jarak jauh di negara tempat tinggal kurang dari 50 persen dari total waktu kerja.¹ Swiss, Jerman, dan Prancis semuanya telah menandatangani perjanjian tersebut, sehingga perjanjian itu berlaku dalam hubungan-hubungan yang penting bagi Basel.

Perjanjian kerangka ini memiliki batasan praktis yang penting. Perjanjian ini mensyaratkan permohonan oleh pemberi kerja dan pekerja kepada otoritas yang berwenang di negara pemberi kerja, yang kemudian menerbitkan sertifikat A1 yang menegaskan perundang-undangan yang berlaku. Perjanjian ini hanya mencakup kerja jarak jauh dalam pengertian perjanjian tersebut, yaitu pekerjaan yang dilakukan dari rumah atau tempat lain di negara tempat tinggal dengan menggunakan teknologi informasi. Seseorang yang secara teratur bekerja di negara ketiga atau yang bekerja mandiri di negara tempat tinggal berada di luar ruang lingkupnya.² Oleh karena itu, pemberi kerja di Basel yang mengizinkan staf lintas batasnya bekerja hingga dua hari seminggu dari rumah harus mencatat waktu kerja dan mengajukan permohonan dengan benar. Apabila porsi kerja dari rumah mencapai 50 persen, aturan umum kembali berlaku, dengan akibat bahwa jaminan sosial negara tempat tinggal menjadi berwenang.

Bagi pemberi kerja, perjanjian kerangka ini menyelesaikan masalah yang paling mendesak. Namun demikian, persoalan kerja dari rumah tetap merupakan masalah koordinasi antara tiga bidang hukum, karena jaminan sosial, hukum pajak, dan hukum ketenagakerjaan masing-masing menerapkan ambang batasnya sendiri. Seorang komuter dapat berada dalam batas 49,9 persen perjanjian kerangka sementara melampaui ambang batas yang berlaku dalam hukum pajak, atau sebaliknya. Subbagian-subbagian di bawah ini tentang perjanjian pajak menunjukkan bahwa ambang batas pajak berbeda dari ambang batas jaminan sosial.

Catatan

1. Framework Agreement on the application of Article 16(1) of Regulation (EC) No 883/2004 in cases of habitual cross-border telework, berlaku sejak 1 Juli 2023. Mengenai partisipasi Swiss, lihat pemberitahuan Kantor Federal Asuransi Sosial (FSIO). Status negara-negara penanda tangan perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai syarat-syarat penerapan perjanjian kerangka, prosedur permohonan, dan penerbitan sertifikat A1, lihat catatan penjelasan atas perjanjian kerangka tersebut dan panduan FSIO. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.