Sisi Prancis: douane di Mulhouse

Administrasi kepabeanan Prancis, Direction générale des douanes et droits indirects (DGDDI), tersusun dalam direktorat antarregional dan regional. Perbatasan dengan Basel berada dalam wilayah direktorat regional Mulhouse, yang bertanggung jawab atas titik-titik penyeberangan di Saint-Louis, kehadiran kepabeanan Prancis di EuroAirport, serta brigade bergerak di Sundgau dan di sepanjang Sungai Rhein. Berbeda dengan Zoll Jerman, douane Prancis sejak lama menggabungkan fungsi fiskal, ekonomi, dan keamanan dalam satu badan yang mencakup unit-unit pengawasan bersenjata. Dalam hal ini, reformasi Swiss tahun 2022, yang menggabungkan fungsi bea cukai dan penjaga perbatasan, mendekatkan administrasi Swiss pada model Prancis.¹

Hukum Prancis memperlakukan pelanggaran pengendalian ekspor dan sanksi terutama sebagai tindak pidana kepabeanan berdasarkan Code des douanes. Ekspor barang terlarang tanpa pemberitahuan atau izin diperlakukan sebagai penyelundupan atau sebagai ekspor barang terlarang yang tidak diberitahukan, yang diancam dengan pidana penjara, perampasan, dan denda yang dihitung sebagai kelipatan nilai barang. Pelanggaran sanksi keuangan diancam pidana berdasarkan ketentuan khusus dalam kode tersebut mengenai hubungan keuangan dengan luar negeri. Bea cukai Prancis memiliki kewenangan penyidikan yang luas, termasuk hak untuk menggeledah kendaraan dan memeriksa tempat usaha, serta kewenangan untuk menyelesaikan perkara melalui transaksi (penyelesaian damai) dengan pelaku. Kewenangan penyelesaian ini memberi douane keluwesan yang tidak ditawarkan dalam bentuk yang sama oleh sistem Swiss dan Jerman.²

Bea cukai Prancis juga memainkan peran sentral dalam pengendalian barang penggunaan ganda (dual-use). Otoritas perizinannya adalah Service des biens à double usage di dalam Kementerian Ekonomi, sementara dinas kepabeanan memverifikasi izin pada saat ekspor. Di EuroAirport, yang rezim kepabeanannya diuraikan dalam bab II Bagian ini, barang yang keluar melalui sektor kepabeanan Prancis tunduk pada pengendalian ekspor Prancis dan Eropa meskipun pengirimnya adalah perusahaan Swiss. Karena itu, eksportir di kawasan ini harus jelas mengenai sektor kepabeanan mana yang digunakan kirimannya dan izin mana yang berlaku. Kesalahan dalam hal ini merupakan sumber kesulitan yang khas, karena kedekatan fisik sektor-sektor tersebut tidak mencerminkan jarak hukum antara dua rezim pengendalian ekspor.³

Catatan

1. Mengenai organisasi DGDDI dan direktorat regional Mulhouse, lihat situs web bea cukai Prancis (douane.gouv.fr). Perlu diverifikasi. ↩
2. Code des douanes, khususnya Pasal 38, 414, 426 dan seterusnya, dan 459 (hubungan keuangan dengan luar negeri) serta Pasal 350 (transaksi); lihat publikasi DGDDI tentang pengendalian ekspor dan sanksi. Nomor pasal perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai Service des biens à double usage (SBDU) dan peran bea cukai Prancis dalam pengendalian barang penggunaan ganda, lihat publikasi Kementerian Ekonomi dan DGDDI; mengenai sektor-sektor kepabeanan di EuroAirport, lihat bab II Bagian ini. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.