Kawasan Metropolitan Trinasional Rhein Hulu

Struktur yang lebih luas dibentuk pada bulan Desember 2010, ketika perwakilan para pelaku politik, ekonomi, ilmu pengetahuan, dan masyarakat sipil di Rhein Atas menandatangani deklarasi pembentukan Trinationale Metropolregion Oberrhein (TMO), Kawasan Metropolitan Tiga Negara Rhein Atas.¹ Kawasan metropolitan ini mencakup wilayah yang membentang dari kanton-kanton Basel di selatan hingga Pfalz di utara, dengan jumlah penduduk sekitar enam juta jiwa. Kawasan ini diorganisasi dalam empat pilar, yang masing-masing dikhususkan untuk politik, ekonomi, ilmu pengetahuan, dan masyarakat sipil, dengan tujuan menampilkan Rhein Atas sebagai kawasan metropolitan yang utuh dalam persaingan dengan kawasan-kawasan Eropa lainnya.

Gagasan kawasan metropolitan mencerminkan suatu konsep kebijakan tata ruang Eropa. Setelah Jerman menetapkan sejumlah Metropolregionen selama tahun 1990-an dan 2000-an, para pelaku di Rhein Atas mengupayakan status yang sebanding bagi kawasan yang kota terbesarnya, Strasbourg, merupakan tempat kedudukan lembaga-lembaga Eropa, sementara pusat gravitasi ekonominya sebagian terletak di Basel dan sebagian di Karlsruhe dan Freiburg.² Bagi Basel, kawasan metropolitan ini terutama berfungsi sebagai kerangka untuk pemasaran dan lobi bersama. Nilai praktisnya tampak dalam proyek-proyek seperti ofensif ilmu pengetahuan tiga negara, jaringan universitas yang dikenal sebagai Eucor – The European Campus, yang menyatukan universitas-universitas Basel, Freiburg, Strasbourg, Haute-Alsace, dan Karlsruhe Institute of Technology, serta observatorium pasar kerja lintas batas.³

Berlipatgandanya badan-badan ini telah dikritik sebagai penumpukan kelembagaan. Seorang praktisi yang berusaha memahami siapa yang memutuskan suatu persoalan transportasi lintas batas akan berhadapan dengan kanton-kanton, Trinationaler Eurodistrict Basel (TEB), Oberrheinkonferenz, TMO, kementerian-kementerian nasional, Uni Eropa (UE/EU) melalui Interreg, dan dalam beberapa kasus komisi-komisi bilateral yang diatur oleh perjanjian. Setiap badan memiliki peran, meskipun keputusan yang sebenarnya biasanya berada pada otoritas nasional atau kanton yang bertindak berdasarkan hukumnya sendiri.⁴ Oleh karena itu, badan-badan di kawasan tiga negara ini beroperasi dalam kerangka hukum ketiga negara dan mempersiapkan penerapannya secara terkoordinasi.

Catatan

1. Mengenai pendirian Trinationale Metropolregion Oberrhein (TMO) melalui deklarasi Offenburg tanggal 9 Desember 2010, lihat deklarasi pendirian dan publikasi TMO serta Oberrheinkonferenz. Tanggal perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai konsep kawasan metropolitan Eropa dalam tata ruang Jerman, lihat resolusi Ministerkonferenz für Raumordnung (MKRO) tahun 1995 dan 2005. Perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai Eucor – The European Campus, yang dibentuk sebagai Kelompok Eropa untuk Kerja Sama Teritorial (EGTC) pada tahun 2015, lihat publikasi Eucor dan Universitas Basel. Tanggal perlu diverifikasi. ↩
4. Mengenai tata kelola kerja sama lintas batas di Rhein Atas dan kritik terhadap kompleksitas kelembagaan, lihat literatur tentang kerja sama teritorial Eropa, misalnya publikasi Euro-Institut di Kehl dan Mission Opérationnelle Transfrontalière (MOT). Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.