Apa yang dipertaruhkan bagi Basel

Kepentingan Basel dalam hubungan dengan Uni Eropa (UE/EU) dapat diringkas dalam lima pokok. Pertama adalah tenaga kerja. Sebagaimana ditunjukkan dalam Bagian H, Bab II, Basel-Stadt dan kanton-kanton tetangganya bergantung pada komuter lintas batas dari Jerman dan Prancis lebih besar daripada hampir semua kawasan Swiss lainnya, dan grup-grup farmasi, rumah sakit, serta sektor ritel tidak akan dapat beroperasi tanpa mereka.¹ Perjanjian pergerakan bebas, koordinasi jaminan sosial, dan pengaturan kerja jarak jauh membentuk infrastruktur hukum pasar tenaga kerja ini.

Pokok kedua adalah farmasi dan teknologi medis. Roche dan Novartis mengekspor sebagian besar produksinya dari Swiss ke Uni, di mana pengakuan bersama atas inspeksi cara pembuatan obat yang baik (GMP) dan sertifikasi batch menghindarkan mereka dari pengujian ganda. Episode alat kesehatan tahun 2021 menunjukkan apa yang terjadi apabila suatu perjanjian tidak diperbarui.² Bagian G dan Bab II dari Bagian ini telah menunjukkan bahwa industri tersebut menghadapi tekanan geopolitik dari Amerika Serikat dan Tiongkok. Hubungan yang stabil dengan Uni, pasar tetangga terbesarnya, setidaknya mengurangi satu sumber ketidakpastian.

Pokok ketiga adalah riset. Universitas Basel, Biozentrum, Friedrich Miescher Institute, Swiss Tropical and Public Health Institute, dan departemen ETH di Basel bersaing memperebutkan talenta di pasar Eropa. Asosiasi dengan Horizon Europe dan program penggantinya, yang sedang dipersiapkan Uni untuk periode sejak 2028, menentukan apakah para peneliti mereka dapat memimpin konsorsium Eropa dan memperoleh hibah European Research Council.³ Pokok keempat adalah energi dan infrastruktur, termasuk perjanjian listrik, pelabuhan-pelabuhan Rhein, dan EuroAirport. Pokok kelima adalah pusat keuangan itu sendiri, yang aksesnya ke Uni tetap berada di luar paket, tetapi stabilitasnya bergantung pada iklim umum hubungan tersebut.

Sungai Rhein layak mendapat catatan singkat, karena menggambarkan bahwa tidak setiap rezim lintas batas bergantung pada perjanjian bilateral. Pelayaran di Sungai Rhein diatur oleh Konvensi Pelayaran Rhein yang Direvisi tahun 1868, yaitu Akta Mannheim, dan dikelola oleh Komisi Sentral Pelayaran Rhein (CCNR) di Strasbourg, yang salah satu anggota pendirinya adalah Swiss, bersama Jerman, Prancis, Belgia, dan Belanda.⁴ Oleh karena itu, kebebasan pelayaran yang dinikmati pelabuhan-pelabuhan Basel bertumpu pada rezim internasional yang lebih tua yang akan tetap bertahan bahkan jika hubungan bilateral memburuk, meskipun kepabeanan, pemeriksaan veteriner, dan hukum ketenagakerjaan bagi awak kapal akan terdampak.

Catatan

1. Mengenai jumlah komuter lintas batas yang bekerja di Basel-Stadt dan Swiss barat laut, lihat statistik Kantor Statistik Federal (statistik komuter lintas batas) dan Bagian H, Bab II. Rujukan silang; angka perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai arti ekonomi Perjanjian Pengakuan Bersama (MRA) bagi industri farmasi (pengakuan bersama atas inspeksi GMP dan pelepasan batch) dan perkiraan biaya apabila perjanjian tersebut tidak ada, lihat publikasi Interpharma dan scienceindustries. Angka perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai usulan program kerangka UE berikutnya untuk riset dan inovasi 2028–2034 (pengganti Horizon Europe) dan persyaratan asosiasi bagi negara-negara ketiga, lihat usulan Komisi tahun 2025. Status perlu diverifikasi. ↩
4. Konvensi Pelayaran Rhein yang Direvisi tanggal 17 Oktober 1868 (Akta Mannheim, SR 0.747.224.101) dan Komisi Sentral Pelayaran Rhein (CCNR), Strasbourg; lihat Bagian H, Bab I. Rujukan silang; perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.