Apa yang tersisa dari kerahasiaan bank

Kerahasiaan bank belum hilang sepenuhnya. Pasal 47 Undang-Undang Perbankan (BankA) masih menetapkan pengungkapan informasi nasabah oleh karyawan bank sebagai tindak pidana. Oleh karena itu, kerahasiaan hubungan dengan nasabah tetap dilindungi terhadap pihak ketiga swasta dan, di luar saluran kerja sama yang sah, terhadap otoritas asing. Bagi penduduk Swiss, otoritas pajak tidak memiliki akses langsung ke data bank dalam perkara penghindaran pajak biasa, karena pertukaran informasi otomatis tidak berlaku di dalam wilayah Swiss.¹

Pada 2013, diluncurkan suatu inisiatif rakyat untuk menjangkarkan pelindungan privasi keuangan dalam Konstitusi Federal, dengan judul “Ya untuk pelindungan privasi”. Inisiatif ini bertujuan mencegah perluasan pertukaran informasi otomatis kepada penduduk Swiss. Parlemen menyiapkan usulan tandingan, tetapi inisiatif tersebut ditarik pada 2018 setelah Dewan Federal membatalkan rencananya untuk memperkuat akses otoritas pajak ke data bank dalam perkara domestik.² Dengan demikian, kerahasiaan bank domestik tetap bertahan bagi penduduk Swiss, sedangkan bagi penduduk asing telah berakhir. Asimetri ini mencerminkan keterikatan Swiss pada hubungan kepercayaan antara warga negara dan negara, yang tidak bersedia ditinggalkan oleh para pemilih Swiss untuk diri mereka sendiri.

Pelindungan pidana atas kerahasiaan bank diperluas pada 2015 sehingga mencakup orang yang mengungkapkan informasi yang diperoleh secara melawan hukum, seperti jurnalis yang memublikasikan data bank yang bocor. Perluasan ini dikritik oleh organisasi kebebasan pers, dan Pelapor Khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk kebebasan berekspresi menyatakan keprihatinan setelah publikasi apa yang disebut Suisse Secrets pada 2022, yang didasarkan pada data bocoran dari Credit Suisse dan yang tidak dipublikasikan oleh jurnalis Swiss karena khawatir akan dituntut.³ Keseimbangan antara kerahasiaan perbankan dan kebebasan pers tetap menjadi bahan perdebatan.

Catatan

1. Mengenai cakupan Pasal 47 BankA saat ini dan terbatasnya akses otoritas pajak Swiss terhadap informasi bank dalam perkara penghindaran pajak domestik, lihat literatur standar. Perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai inisiatif rakyat “Ya untuk pelindungan ruang pribadi” (Ja zum Schutz der Privatsphäre), yang diajukan pada 2014 dan ditarik pada 2018, lihat catatan resmi federal. Perlu diverifikasi. ↩
3. Mengenai perluasan Pasal 47 ayat (1) huruf c BankA pada 2015 kepada orang yang mengungkapkan informasi rahasia yang diungkapkan kepada mereka, dan perdebatan setelah publikasi “Suisse Secrets” pada Februari 2022, lihat peraturan perundang-undangan yang relevan dan pemberitaan pers. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.