Whistleblowing

Sebagian besar perkara kepatuhan (compliance) berawal dari informasi dari dalam perusahaan. Karyawan yang mengamati pelanggaran sering kali merupakan satu-satunya sumber yang dapat mengungkapkannya, dan karena itulah otoritas penegak hukum di Amerika Serikat memberikan imbalan yang besar kepada mereka. Program pelapor pelanggaran (whistleblower) dari SEC membayarkan persentase tertentu dari sanksi yang dipulihkan, dan False Claims Act memberikan kepada penggugat swasta bagian dari jumlah yang dipulihkan untuk pemerintah. Beberapa penyelesaian besar yang melibatkan perusahaan farmasi berawal dari gugatan semacam itu. Uni Eropa (UE/EU) mengadopsi Direktif Pelapor Pelanggaran pada tahun 2019, yang mewajibkan negara-negara anggota untuk melindungi orang-orang yang melaporkan pelanggaran hukum Uni dan untuk menjamin tersedianya saluran pelaporan internal dan eksternal.¹

Swiss tidak memiliki pelindungan hukum yang komprehensif bagi pelapor pelanggaran di sektor swasta. Sebuah rancangan undang-undang yang akan mengatur syarat-syarat bagi karyawan untuk melaporkan penyimpangan kepada otoritas atau publik gagal di Parlemen pada bulan Maret 2020, setelah bertahun-tahun dibahas. Karyawan yang melapor kepada otoritas dengan demikian bergantung pada aturan umum hukum ketenagakerjaan, yang menurutnya pemutusan hubungan kerja yang sewenang-wenang dapat menimbulkan ganti rugi, serta pada yurisprudensi Mahkamah Agung Federal mengenai kewajiban loyalitas. Kelompok Kerja OECD telah berulang kali mengkritik situasi ini. Dalam praktik, grup-grup besar Basel mengoperasikan sistem pelaporan internal yang memungkinkan laporan anonim dan melarang tindakan pembalasan, karena hukum asing mewajibkannya dan karena sistem ini merupakan sumber informasi yang sangat diperlukan.²

Catatan

1. Section 21F Securities Exchange Act of 1934 (program pelapor pelanggaran SEC, diperkenalkan oleh Dodd-Frank Act tahun 2010); Directive (EU) 2019/1937 tentang pelindungan orang-orang yang melaporkan pelanggaran hukum Uni. Perlu diverifikasi. ↩
2. Mengenai revisi Kitab Undang-Undang Hukum Perikatan Swiss (CO) yang gagal terkait pelindungan pelapor pelanggaran (Urusan 13.094), yang ditolak oleh Dewan Nasional pada bulan Maret 2020, lihat catatan Majelis Federal; mengenai kritik Kelompok Kerja OECD, lihat Laporan Tahap 4 mengenai Swiss tahun 2018. Perlu diverifikasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.