1945–1960: kembalinya lembaga-lembaga

Pembentukan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada 1945 kembali memunculkan persoalan tempat kedudukan. Menurut seorang peneliti di Graduate Institute of International and Development Studies, Jenewa sempat dipertimbangkan sebagai kemungkinan tempat kedudukan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada akhir Perang Dunia Kedua, yang menunjukkan betapa penuhnya kota ini telah mewujudkan, sejak abad ke-20, suatu cita-cita tata kelola global.¹ Pilihan akhirnya jatuh pada New York. Namun, Perserikatan Bangsa-Bangsa memutuskan untuk mendirikan Kantor Eropanya di Jenewa, yang bertempat di Palais des Nations, dan beberapa badan khusus menetap di sana.²

Organisasi Perburuhan Internasional tetap berada di Jenewa. Organisasi Kesehatan Dunia mendirikan kantor pusatnya di sana pada 1948.³ Kantor Komisaris Tinggi Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk Pengungsi dibentuk di sana pada 1950.⁴ Persetujuan Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT), yang disepakati pada 1947, mendirikan sekretariatnya di Jenewa, tempat persetujuan ini digantikan pada 1995 oleh Organisasi Perdagangan Dunia.⁵ Organisasi Eropa untuk Riset Nuklir, CERN, didirikan pada 1954 di dekat kota ini.⁶ Uni Telekomunikasi Internasional pindah ke Jenewa, demikian pula organisasi-organisasi teknis lainnya.⁷

Swiss, yang baru bergabung dengan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada 2002, membuat perjanjian kantor pusat dengan organisasi-organisasi ini yang memberikan kepribadian hukum kepada mereka serta menetapkan hak istimewa dan kekebalan mereka.⁸ Kebijakan negara tuan rumah Konfederasi, yang didukung oleh kanton dan kota, menjadi instrumen politik luar negeri Swiss.⁹

Gelombang kedatangan kedua ini berbeda dari yang pertama dalam skala dan sifatnya. Liga Bangsa-Bangsa adalah organisasi politik, sedangkan lembaga-lembaga Perserikatan Bangsa-Bangsa yang didirikan di Jenewa terutama bersifat teknis, kemanusiaan, kesehatan, dan ekonomi. Orientasi ini, yang berbeda dengan panggilan politik New York, menentukan profil Jenewa Internasional masa kini: ibu kota tata kelola global di bidang kesehatan, ketenagakerjaan, pengungsi, perdagangan, telekomunikasi, kekayaan intelektual, hak asasi manusia, dan aksi kemanusiaan.

Catatan

1. “L’avenir incertain de la Genève internationale”, Genève attractive, 24 Juni 2025, yang mengutip Pierre-Étienne Bourneuf. ↩
2. swissinfo.ch, “Suisse-ONU : une longue histoire”: pada 1946, “Palais des Nations hidup kembali dengan nama Kantor Eropa Perserikatan Bangsa-Bangsa” setelah pembubaran Liga pada 18 April. ↩
3. WHO, “History of WHO” (who.int): Konstitusi ditandatangani pada 22 Juli 1946 oleh wakil-wakil 51 anggota PBB dan sepuluh negara lain, mulai berlaku pada 7 April 1948 (Hari Kesehatan Dunia); Majelis Kesehatan Dunia pertama diselenggarakan di Jenewa pada 24 Juni 1948 dengan delegasi dari 53 dari 55 negara anggota. ↩
4. Wikipedia (fr), “Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés”: “UNHCR dibentuk pada 14 Desember 1950 oleh Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa”; “Sejak didirikan, UNHCR berkantor pusat di Jenewa”; Konvensi tanggal 28 Juli 1951 tentang Status Pengungsi. ↩
5. Wikipedia (en), “World Trade Organization”: “Didirikan pada 1 Januari 1995, berdasarkan Persetujuan Marrakesh 1994” (akta akhir ditandatangani pada 15 April 1994), menggantikan GATT 1947-1948, berkantor pusat di Centre William Rappard di Jenewa, 166 anggota; Wikipedia (en), “Centre William Rappard”: sekretariat GATT bertempat di gedung tersebut sejak 1977. ↩
6. CERN, “Les dates clés – 1954” (public-archive.web.cern.ch): “Pada 29 September 1954, setelah ratifikasi oleh Prancis dan Jerman, Organisasi Eropa untuk Riset Nuklir resmi berdiri”; lokasi Jenewa dipilih pada Oktober 1952 oleh Dewan sementara dan dikukuhkan melalui referendum kanton pada Juni 1953; dua belas negara pendiri: Belgia, Denmark, Prancis, Yunani, Italia, Norwegia, Belanda, Republik Federal Jerman, Britania Raya, Swedia, Swiss, dan Yugoslavia. ↩
7. ITU, “ITU’s History” (itu.int): “Pada 1948, kantor pusat ITU dipindahkan dari Bern ke Jenewa”. ↩
8. Office cantonal de la statistique, Informations statistiques no. 12, November 2025, yang menguraikan isi perjanjian kantor pusat dan perjanjian perpajakan yang dibuat antara Dewan Federal dan organisasi-organisasi internasional. ↩
9. swissinfo.ch, “Suisse-ONU : une longue histoire”: penolakan tanggal 16 Maret 1986 (75 persen menolak); inisiatif rakyat diterima pada 3 Maret 2002 oleh 54,6 persen pemilih serta 11 kanton dan 2 setengah kanton; penerimaan Swiss pada 10 September 2002 dalam sidang ke-57 Majelis Umum; Departemen Luar Negeri Federal (FDFA), “Loi sur l’État hôte” (eda.admin.ch): Undang-Undang Negara Tuan Rumah tanggal 22 Juni 2007 (HSA; SR 192.12) “mulai berlaku pada 1 Januari 2008”, peraturan pelaksanaannya (HSO) tanggal 7 Desember 2007. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.