Kecerdasan buatan: penggunaan dan ekspektasi FINMA

Kecerdasan buatan generatif mulai masuk ke lembaga-lembaga Jenewa sejak tahun 2023, mula-mula melalui penggunaan perorangan dan kemudian melalui proyek-proyek yang terorganisasi: ringkasan dokumen, penyusunan berbantuan, penerjemahan, ekstraksi informasi, dukungan bagi penasihat, pemantauan transaksi, analisis portofolio, dan tanggapan kepada klien. Penggunaan yang paling maju menyangkut kepatuhan, di mana perangkat penyaringan nama, analisis transaksi, dan riset sumber terbuka mengurangi jumlah peringatan palsu dan waktu yang digunakan untuk analisis. Penggunaan tersebut juga menyangkut perdagangan komoditas, di mana model peramalan mengolah volume data yang makin besar.

Otoritas Pengawas Pasar Keuangan Swiss (FINMA) menyampaikan harapannya dalam komunikasi pengawasan tanggal 18 Desember 2024 mengenai tata kelola dan manajemen risiko terkait penggunaan kecerdasan buatan. FINMA mengharapkan lembaga yang diawasi memiliki tata kelola yang jelas, inventarisasi aplikasi, klasifikasi risiko, jaminan mutu data, pengujian dan validasi, dokumentasi, mekanisme keterjelasan, dan peninjauan independen. FINMA mencatat bahwa sebagian besar lembaga masih berada pada tahap awal dan bahwa struktur yang bersangkutan masih dibangun.¹ Risiko yang diidentifikasi mencakup risiko model, kurangnya ketangguhan, ketepatan, atau keterjelasan, atau bias, keamanan data, risiko siber, ketergantungan pada pihak ketiga, dan risiko reputasi.²

Pendekatan ini, yang didasarkan pada prinsip dan pengawasan biasa, berbeda dengan peraturan Eropa tentang kecerdasan buatan, yang mulai berlaku pada tahun 2024. Peraturan tersebut mengklasifikasikan sistem menurut tingkat risiko dan menetapkan kewajiban terperinci bagi sistem berisiko tinggi, yang mencakup penggunaan keuangan tertentu seperti penilaian kelayakan kredit.³ Pada awal tahun 2025, Dewan Federal memilih untuk tidak menetapkan undang-undang umum tentang kecerdasan buatan, untuk meratifikasi konvensi Dewan Eropa tentang kecerdasan buatan, dan untuk melakukan penyesuaian sektoral. Pendekatan ini konsisten dengan pendekatan yang diambil untuk aset kripto dan aset digital.⁴ Oleh karena itu, bagi lembaga-lembaga Jenewa kerangkanya adalah kerangka FINMA, dilengkapi dengan undang-undang perlindungan data, yang direvisi dan berlaku sejak 1 September 2023, serta dengan aturan Eropa apabila mereka melayani klien di Uni Eropa (UE/EU).⁵

Catatan

1. FINMA, komunikasi pengawasan 08/2024 tanggal 18 Desember 2024, “Governance and risk management when using artificial intelligence”, finma.ch. ↩
2. FINMA, komunikasi pengawasan 08/2024, sebagaimana dikutip di atas. ↩
3. Peraturan (UE) 2024/1689 tanggal 13 Juni 2024 tentang kecerdasan buatan, diterbitkan dalam Official Journal pada 12 Juli 2024, berlaku sejak 1 Agustus 2024, diterapkan secara bertahap: praktik yang dilarang sejak 2 Februari 2025, model serbaguna sejak 2 Agustus 2025, sistem berisiko tinggi sejak 2 Agustus 2026 dan, untuk produk yang diatur, sejak 2 Agustus 2027; Direction générale des Entreprises (Prancis), “Le Règlement européen sur l’intelligence artificielle”, entreprises.gouv.fr (diakses September 2026). ↩
4. Dewan Federal, “Réglementation de l’IA : le Conseil fédéral veut ratifier la Convention du Conseil de l’Europe” (Regulasi AI: Dewan Federal ingin meratifikasi Konvensi Dewan Eropa), siaran pers tanggal 12 Februari 2025, admin.ch: ratifikasi konvensi dan penyesuaian sektoral terhadap hukum nasional. ↩
5. Undang-Undang Federal tanggal 25 September 2020 tentang Perlindungan Data (FADP; SR 235.1), berlaku beserta peraturan pelaksanaannya sejak 1 September 2023; Kantor Federal Kehakiman, “Nouveau droit de la protection des données”, bj.admin.ch (diakses September 2026). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.