Pengendalian devisa dan perjanjian penangguhan (standstill)

Krisis tahun 1931 membawa akibat penting lainnya bagi bank-bank Swiss: diberlakukannya kontrol devisa di beberapa negara, khususnya Jerman. Tagihan bank-bank asing atas Jerman dibekukan, dan perjanjian standstill mengatur pembayaran kembali secara bertahap.¹ Bank-bank Swiss, yang sangat terpapar pada Jerman, menyaksikan sebagian aset mereka tertahan selama bertahun-tahun.

Sejak pertengahan tahun 1930-an, perdagangan antara Swiss dan Jerman diatur melalui perjanjian kliring, yang menyelesaikan pembayaran melalui rekening-rekening terpusat sebagai pengganti transfer devisa yang bebas.² Sistem ini, yang menyebar ke seluruh Eropa, memecah-mecah pasar dan menundukkan pembayaran internasional pada kontrol administratif.

Bagi klien asing bank-bank Jenewa, khususnya mereka yang bertempat tinggal di negara-negara yang memberlakukan kontrol devisa, kepemilikan aset di Swiss menjadi sekaligus lebih berharga dan lebih berisiko. Lebih berharga, karena aset tersebut terbebas dari pembatasan di negara mereka sendiri. Lebih berisiko, karena kepemilikannya dapat merupakan pelanggaran menurut perundang-undangan negara tersebut. Para bankir harus menyesuaikan diri dengan keadaan ini, yang menjadi pertanda dilema-dilema Perang Dunia Kedua.

Perhatian. Kontrol devisa dan pembatasan transfer yang diberlakukan oleh negara-negara asing menempatkan bank dalam posisi yang sulit, karena aset klien mereka dapat bertentangan dengan hukum negara tempat tinggal. Persoalan apakah aset sesuai dengan perundang-undangan negara klien, yang pertama kali mengemuka pada tahun 1930-an, pada abad ke-21 telah menjadi persyaratan utama pengelolaan kekayaan.

Catatan

1. Wikipedia (en), “European banking crisis of 1931”: penangguhan konvertibilitas Reichsmark dan kontrol modal sejak 15 Juli 1931; perjanjian standstill dengan negara-negara kreditur pada bulan Agustus–September 1931; Komisi Ahli Independen Swiss – Perang Dunia Kedua (ICE), La place financière et les banques suisses, ringkasan (uek.ch): para kreditur internasional Jerman sepakat untuk tidak menarik pinjaman jangka pendek mereka; perjanjian tersebut “diperpanjang setiap tahun oleh semua kreditur hingga tahun 1939; setelah itu perjanjian tersebut hanya diperpanjang oleh beberapa negara (Amerika Serikat, Belgia, Belanda, Swiss) dan setelah tahun 1941 hanya oleh Swiss”. ↩
2. ICE, La place financière et les banques suisses à l’époque du national-socialisme, ringkasan (uek.ch, publikasi 13): “Semua pembayaran ini diatur oleh perjanjian kliring sejak tahun 1934”; Banque d’escompte suisse dilikuidasi pada tahun 1934 dan Banque populaire suisse menerima CHF 100 juta dari Konfederasi. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.