Jenewa dan Uni Eropa: paket 2026 dan persoalan jasa keuangan — ikhtisar dan ringkasan

Jenewa adalah kota perbatasan, dan pusat keuangannya hidup bersama Uni Eropa (UE/EU) dalam hubungan yang telah diuraikan Bagian J dari sudut bahasa dan Bagian E dari sudut nasabah. Hubungan ini diatur oleh serangkaian perjanjian bilateral yang pembaruannya, yang telah berlangsung lebih dari dua puluh tahun, mencapai tahap yang menentukan dengan ditandatanganinya di Brussel, pada 2 Maret 2026, paket yang dikenal sebagai Bilateral III. Paket ini tidak mencakup jasa keuangan, dan akses lembaga-lembaga Jenewa ke pasar Eropa tetap diatur oleh aturan nasional setiap negara anggota dan oleh kesetaraan (equivalence) yang diberikan, atau ditolak, oleh Komisi Eropa. Bab ini menguraikan paket 2026 dan jadwalnya, kedudukan jasa keuangan, pertanyaan-pertanyaan yang masih terbuka, dari kesetaraan bursa efek hingga perlindungan data, serta hubungan khusus dengan negara tetangga Prancis. Bab ini diakhiri dengan penyajian skenario-skenario yang mungkin untuk 2035.

Dalam lima kalimat

1. Paket Swiss–UE, yang diparaf pada 21 Mei 2025, ditandatangani di Brussel pada 2 Maret 2026, dan disampaikan kepada Parlemen pada 13 Maret 2026, terdiri atas delapan belas perjanjian dan protokol, termasuk kebebasan bergerak orang dengan klausul pengaman dan partisipasi dalam program-program Eropa. Paket ini akan tunduk pada referendum opsional, dengan kemungkinan pemungutan suara rakyat pada 2027 atau 2028.
2. Jasa keuangan tidak termasuk dalam paket tersebut. Akses lembaga-lembaga Jenewa kepada nasabah di UE tetap diatur oleh hukum nasional setiap negara anggota dan oleh kesetaraan yang dapat dicabut, sehingga rumah-rumah bank besar melayani Eropa melalui anak perusahaan dan yang lainnya tetap berada dalam batas-batas yang ditoleransi.
3. Kesetaraan bursa efek, yang berakhir pada Juni 2019, memperlihatkan rapuhnya instrumen-instrumen ini. Swiss mencabut langkah perlindungannya pada 1 Mei 2025 tanpa UE mengakui kesetaraan regulasinya.
4. Pusat keuangan Jenewa telah menerapkan pokok-pokok hukum keuangan Eropa, dalam transparansi pajak, anti pencucian uang, dan perlindungan data, tanpa memperoleh manfaat akses sebagai imbalannya. Hubungannya dengan negara tetangga Prancis, dengan 107.200 pekerja lintas batas, sebuah perjanjian pajak, dan perjanjian-perjanjian tersendiri, tetap menjadi yang paling konkret dari semuanya.
5. Tiga skenario muncul untuk 2035: kesinambungan, keterputusan, atau keterbukaan. Pusat keuangan dapat mempersiapkan diri dengan mempertahankan konvergensi regulasi, mempertahankan anak perusahaan di UE, membela secara terbuka kebebasan bergerak orang, dan menjadikan perjanjian Bern dengan Britania Raya sebagai preseden.

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.