Bantuan hukum timbal balik: jalur biasa

Pembekuan administratif yang diuraikan dalam bab ini merupakan pengecualian. Jalur biasa untuk pengembalian aset adalah bantuan hukum timbal balik internasional dalam perkara pidana, yang diatur oleh suatu undang-undang federal tahun 1981 dan oleh konvensi-konvensi bilateral dan multilateral yang diikuti Swiss. Negara asal mengirimkan kepada Swiss permohonan yang didasarkan pada proses pidana yang dibuka di yurisdiksinya sendiri. Kantor Kehakiman Federal menelaahnya dan meneruskannya kepada otoritas pelaksana di tingkat kanton atau federal. Otoritas tersebut memerintahkan penyitaan aset, menghimpun dokumen perbankan, dan, pada akhir proses di luar negeri, dapat menyerahkan aset yang dirampas kepada negara pemohon, karena Undang-Undang tersebut mengatur penyerahannya dengan tujuan perampasan atau pengembalian kepada pemilik yang berhak.¹ Pembagian aset yang dirampas antara Swiss dan negara asing diatur oleh suatu undang-undang tahun 2004, yang pada prinsipnya mengatur pembagian sama besar kecuali dikesampingkan, sedangkan praktik Swiss terkait aset orang-orang yang populer secara politis adalah mengembalikan seluruh jumlahnya.²

Jalur ini terbukti efektif dalam perkara Abacha, di mana Nigeria memperoleh penyerahan dana atas dasar permohonan bantuan timbal balik. Jalur ini gagal dalam perkara Mobutu dan Mubarak, karena tidak adanya proses hukum yang efektif di negara-negara pemohon. Jenewa memainkan peran sentral di sini, karena aset-aset tersebut berada di sana dan karena Kejaksaannya, sejak tahun 1990-an, telah memperoleh pengalaman menangani permohonan dari Afrika yang dimiliki oleh sedikit kejaksaan di Eropa. Para pengacara Jenewa mewakili kadang negara pemohon dan kadang pemegang rekening, dalam proses yang berlangsung bertahun-tahun dan yang upaya hukumnya ke Pengadilan Pidana Federal dan Mahkamah Agung Federal telah membentuk yurisprudensi. Praktisi yang melayani nasabah Afrika harus mengenal prosedur ini, karena bank atau kantor hukumnya suatu hari akan menjadi pihak yang dituju olehnya.

Catatan

1. Undang-Undang Federal tanggal 20 Maret 1981 tentang Bantuan Timbal Balik Internasional dalam Perkara Pidana (IMAC; EIMP, SR 351.1), Pasal 74a “Penyerahan untuk tujuan perampasan atau pengembalian”; daftar isi dwibahasa di droit-bilingue.ch (diakses September 2026). ↩
2. Undang-Undang Federal tanggal 19 Maret 2004 tentang Pembagian Aset yang Dirampas (LVPC, SR 312.4), berlaku sejak 1 Agustus 2004: perjanjian pembagian dengan negara asing pada umumnya mengatur pembagian sama besar; Kantor Kehakiman Federal, “Loi sur le partage des valeurs patrimoniales confisquées (sharing)” (Undang-undang tentang pembagian aset yang dirampas (sharing)), bj.admin.ch (diakses September 2026); praktik pengembalian seluruh aset orang-orang yang populer secara politis tampak dari kasus-kasus yang diuraikan dalam bab ini. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.