Sanksi terhadap negara-negara Afrika

Rezim-rezim sanksi, yang cara kerjanya telah diuraikan dalam Bagian H, menyangkut beberapa negara Afrika. Praktisi di Jenewa harus memahaminya. Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi (SECO) mengelola dua puluh delapan peraturan sanksi. Di antaranya terdapat tindakan terhadap Republik Demokratik Kongo, yang ditetapkan pada 22 Juni 2005; terhadap Sudan, yang ditetapkan pada 25 Mei 2005 berdasarkan resolusi Dewan Keamanan dan dilengkapi, pada 9 Oktober 2023, dengan pengadopsian tindakan Uni Eropa (UE/EU) yang diambil setelah pecahnya konflik; terhadap Guinea, yang ditetapkan pada 16 Desember 2009; terhadap Libya, yang ditetapkan pada 30 Maret 2011; terhadap Guinea-Bissau, yang ditetapkan pada 1 Juni 2012; terhadap Burundi, yang ditetapkan pada 4 Desember 2015; dan terhadap Republik Afrika Tengah.¹ Rezim-rezim ini menggabungkan embargo senjata, pembekuan aset, dan larangan masuk yang ditujukan kepada orang dan entitas yang ditetapkan, yang daftarnya diubah beberapa kali dalam setahun, sebagaimana daftar Sudan diubah pada bulan April, Juni, dan Agustus 2026.²

Sanksi-sanksi ini memiliki dampak nyata bagi pusat keuangan. Bank Jenewa yang melaksanakan pembayaran kemanusiaan ke Sudan, pedagang yang membeli emas yang mungkin berasal dari Sudan, atau manajer yang nasabahnya terkait dengan orang yang ditetapkan di Republik Demokratik Kongo atau di Libya harus menyaring transaksi mereka terhadap daftar Swiss, Perserikatan Bangsa-Bangsa, Eropa, dan Amerika yang tidak selalu sama, sebagaimana ditunjukkan dalam Bagian H. Kasus emas Sudan, yang perdagangannya membiayai pihak-pihak yang berperang dan sebagiannya melewati Uni Emirat Arab sebelum mencapai kilang-kilang pemurnian, merupakan kasus di mana risiko sanksi dan risiko reputasi bertemu. Pada 10 September 2026, Swiss melarang pembelian dan impor emas Sudan, termasuk melalui negara ketiga, dengan menyesuaikan diri dengan sanksi UE yang berlaku sejak 15 Juli 2026, pada saat impor emasnya dari Emirat telah mencapai 420 ton pada tahun 2025, hampir tiga kali lipat angka tahun sebelumnya. Tanpa transparansi mengenai asal-usul sebenarnya dari logam yang melewati Dubai, tindakan ini akan tetap sulit diterapkan.³⁴ Sanksi terhadap negara-negara Afrika tidak seluas sanksi yang ditujukan kepada Rusia atau Iran, tetapi sanksi tersebut menyangkut negara-negara yang memiliki arus usaha nyata dengan Jenewa. Sanksi-sanksi itu berubah mengikuti irama konflik. Pemantauannya merupakan bagian dari kisi analisis negara yang diuraikan di atas.

Catatan

1. Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi, “Ordonnances de sanctions” (Peraturan sanksi) dan “Mesures à l’encontre du Soudan” (Tindakan terhadap Sudan), seco.admin.ch (diakses September 2026). ↩
2. Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi, “Mesures à l’encontre du Soudan”, sebagaimana dikutip di atas. ↩
3. Afrimag, September 2026, sebagaimana dikutip di atas, yang mengutip Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi. ↩
4. “Guerre au Soudan : la Suisse se rallie aux sanctions sur l’or, Dubaï reste le maillon faible” (Perang di Sudan: Swiss bergabung dengan sanksi atas emas, Dubai tetap menjadi mata rantai terlemah), Afrimag, September 2026: produksi Sudan sebesar 80 hingga 90 ton per tahun, hanya 14,7 ton yang dilaporkan untuk ekspor pada tahun 2025, penyelundupan oleh Rapid Support Forces melalui Chad, Libya, Republik Afrika Tengah, Sudan Selatan, dan Uganda; impor emas Swiss dari Uni Emirat Arab sebesar 420 ton pada tahun 2025, senilai CHF 38,9 miliar. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.