Skenario kedua: pusat keuangan yang tergerus

Dalam skenario kedua, beberapa variabel bergerak ke arah yang tidak menguntungkan secara bersamaan. Paket tahun 2026 ditolak oleh rakyat, hubungan dengan Uni Eropa (UE/EU) memburuk, pergerakan bebas dipersoalkan oleh inisiatif rakyat baru, yang kali ini diterima setelah ditolaknya inisiatif tanggal 14 Juni 2026, dan perekrutan staf Eropa menjadi lebih sulit. Lembaga-lembaga memindahkan fungsi-fungsinya ke Luksemburg, Frankfurt, dan Madrid. Rancangan undang-undang tentang persyaratan permodalan bank besar disahkan tanpa kompromi, dan bank tersebut mengurangi kehadirannya di Swiss atau memindahkan kantor pusatnya, dengan konsekuensi yang sebelumnya telah digambarkan sebagai bencana oleh Fondation Genève Place Financière.¹ Skandal kepatuhan yang besar, di bidang perdagangan komoditas atau pengelolaan kekayaan, menghidupkan kembali kritik internasional dan berujung pada pengetatan regulasi lebih lanjut. Dubai dan Singapura menarik pangsa perdagangan komoditas yang semakin besar, dibantu oleh sanksi yang diterapkan Swiss tetapi tidak diterapkan oleh mereka, serta oleh rezim pajak yang tidak dapat diimbangi oleh Jenewa.

Dalam skenario ini, pusat keuangan kehilangan seperempat lapangan kerjanya dan sebagian besar asetnya dalam sepuluh tahun, dan lembaga-lembaga historisnya dibeli oleh grup-grup asing yang menjadikan Jenewa sekadar kantor cabang. Kanton, yang 23 persen penerimaan pajaknya berasal dari pusat keuangan, harus merombak keuangannya.² Sejarah pusat keuangan, yang diceritakan dalam Bagian A hingga D, menunjukkan bahwa skenario ini sama sekali bukan khayalan. Jenewa kehilangan pekan raya dagangnya ke Lyon pada abad ke-15, komunitas perbankan Protestan bergeser ke Paris dan London pada abad ke-18, dan aneksasi Prancis tahun 1798 menghancurkan pusat keuangan selama lima belas tahun. Sebuah pusat keuangan dapat terkikis dengan cepat, sedangkan asetnya, yaitu modal manusia, reputasi, dan jaringan, tidak dapat dibangun kembali dalam satu generasi.

Perhatian. Skenario erosi tidak mensyaratkan terjadinya bencana. Skenario ini hanya mensyaratkan bertepatannya beberapa perkembangan yang tidak menguntungkan, yang masing-masing mungkin terjadi dan tidak satu pun sepenuhnya berada dalam kendali pusat keuangan: pemungutan suara rakyat, keputusan parlemen, skandal, kebijakan pajak negara asing. Pusat keuangan tidak dapat mencegah perkembangan-perkembangan ini, tetapi dapat mengurangi kerentanannya terhadap bertepatannya perkembangan tersebut.

Catatan

1. “La place financière genevoise ‘se porte bien’” [Pusat keuangan Jenewa “dalam keadaan baik”], Léman Bleu, 16 Oktober 2025, mengutip Édouard Cuendet. ↩
2. Léman Bleu, 16 Oktober 2025, sebagaimana dikutip di atas: pusat keuangan menyumbang 23 persen penerimaan pajak kanton. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.