Swiss antara 1939 dan 1945: netralitas dan pengepungan

Ketika perang pecah pada bulan September 1939, Swiss menyatakan netralitasnya dan memobilisasi angkatan bersenjatanya. Setelah kekalahan Prancis pada bulan Juni 1940, negara ini mendapati dirinya hampir seluruhnya dikepung oleh negara-negara Poros dan wilayah-wilayah yang mereka kuasai. Komando militer mengadopsi strategi defensif yang berpusat pada benteng pertahanan Alpen (réduit), yang dimaksudkan untuk menangkal invasi.¹

Pengepungan tersebut menempatkan Swiss dalam posisi ketergantungan ekonomi. Negara ini harus mengimpor bahan pangan, bahan baku, dan bahan bakar, yang pengirimannya bergantung pada persetujuan negara-negara yang berperang. Negara ini juga harus mengekspor untuk membiayai impor tersebut. Perjanjian-perjanjian dagang disepakati dengan Jerman, yang memperoleh pasokan produk industri Swiss dan kredit kliring, dan dengan pihak Sekutu, yang berupaya membatasi perdagangan tersebut.²

Netralitas Swiss selama Perang Dunia Kedua lama digambarkan sebagai hasil kehendak negara ini untuk mempertahankan diri. Penelitian sejarah telah menunjukkan bahwa hubungan ekonomi dengan Jerman juga berperan dalam kenyataan bahwa Swiss tidak diinvasi, dan bahwa hubungan tersebut turut menyumbang, dalam tingkat yang masih diperdebatkan, upaya perang Jerman. Temuan-temuan ini memicu perdebatan sengit di Swiss, antara mereka yang melihatnya sebagai gugatan yang tidak adil terhadap generasi masa perang dan mereka yang melihatnya sebagai kejernihan sejarah yang diperlukan.

Jenewa, sebuah kota perbatasan yang dikelilingi Prancis, mengalami perang dengan caranya sendiri. Setelah pendudukan Jerman atas zona selatan pada bulan November 1942, kota ini berhubungan langsung dengan Jerman dan para pembantunya.³ Perbatasan Jenewa menjadi titik penyeberangan bagi para pengungsi, pejuang perlawanan, agen intelijen, dan penyelundup. Organisasi-organisasi internasional yang berkedudukan di Jenewa, khususnya Komite Internasional Palang Merah, melanjutkan kegiatan kemanusiaan mereka dalam kondisi yang sulit.

Pokok-pokok penting. Selama Perang Dunia Kedua, Swiss yang netral dikepung oleh negara-negara Poros dan bergantung pada negara-negara yang berperang untuk pasokannya. Hubungan ekonomi dan keuangannya dengan Jerman, yang lama didiamkan, sejak tahun 1990-an menjadi sasaran pengkajian ulang yang menyeluruh.

Catatan

1. Dictionnaire historique de la Suisse (DHS; Kamus Sejarah Swiss), artikel “Guerre mondiale, Deuxième”: 430.000 orang dimobilisasi pada bulan Agustus–September 1939, 450.000 pada bulan Mei 1940, kemudian rata-rata sekitar 120.000 dengan sistem rotasi; “Ketika gencatan senjata Prancis-Jerman mulai berlaku (22 Juni 1940), Swiss sepenuhnya dikepung oleh negara-negara Poros”; DHS, artikel “Réduit national”: usulan Kolonel Germann tentang penarikan mundur preventif ke Pegunungan Alpen, pengelompokan ulang selesai pada 25 Juli 1940, hari laporan Rütli, lima dan kemudian enam divisi serta tiga brigade pegunungan di dalam benteng pertahanan. ↩
2. Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), artikel “Guerre mondiale, Deuxième”: perjanjian tanggal 9 Agustus 1940 dan 18 Juli 1941 yang memberikan kepada Reich “kredit kliring sebesar 850 juta franc”; daftar hitam Sekutu diberlakukan sejak bulan Agustus 1943; Komisi Ahli Independen Swiss – Perang Dunia Kedua (ICE), La place financière et les banques suisses à l’époque du national-socialisme, ringkasan (uek.ch). ↩
3. Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), artikel “Guerre mondiale, Deuxième”: setelah pendudukan zona selatan Prancis pada bulan November 1942, Swiss sangat membatasi penerimaan pengungsi melalui arahan kepolisian yang lebih ketat yang diadopsi pada 29 Desember 1942; Wikipedia (en), “Bergier commission”: lebih dari 20.000 pengungsi ditolak atau diusir selama perang. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.