Krisis 1931 dan penataan ulang sektor perbankan

Krisis ekonomi dunia, yang dipicu oleh kejatuhan Wall Street pada bulan Oktober 1929, mencapai Eropa pada tahun 1931. Runtuhnya Creditanstalt di Wina, yang disusul oleh krisis perbankan Jerman, mengirimkan gelombang kejut ke bank-bank Swiss, yang sangat terpapar pada Jerman dan Eropa Tengah.¹ Modal asing ditarik, tagihan atas Jerman dibekukan, dan beberapa bank Swiss mengalami kesulitan serius.

Artikel Wikipedia tentang kerahasiaan nasabah bank di Swiss mencatat bahwa krisis perbankan tahun 1931 menyebabkan lenyapnya salah satu dari delapan lembaga perbankan terkemuka Swiss dan penataan ulang sektor tersebut, serta membuka perdebatan tentang gagasan undang-undang yang mengatur sektor perbankan untuk melindungi para penabung kecil.² Konfederasi harus turun tangan untuk menopang lembaga-lembaga tertentu, dan opini publik menuntut perlindungan yang lebih baik bagi para deposan.

Jenewa tidak luput. Beberapa lembaga Jenewa mengalami kesulitan pada awal tahun 1930-an, dan kegagalan sebuah bank besar Jenewa menimbulkan skandal politik serta kerugian bagi banyak deposan.³ Peristiwa-peristiwa ini memperkuat ketidakpercayaan terhadap bank dan memperkuat tuntutan akan pengawasan publik.

Krisis tahun 1931 menyingkapkan kelemahan sistem perbankan Swiss pada masa itu. Bank-bank tidak tunduk pada pengawasan federal yang khusus. Bank-bank tidak selalu menerbitkan laporan keuangan yang dapat diandalkan. Bank-bank dapat mengambil risiko yang sangat besar tanpa kendali apa pun. Para deposan, khususnya penabung kecil, kurang terlindungi. Undang-undang tahun 1934 akan berupaya memperbaiki kelemahan-kelemahan ini sambil tetap menjaga kepentingan suatu sektor yang dipandang oleh kalangan politik sebagai sektor yang esensial bagi kemakmuran negara.

Krisis tersebut juga menyingkapkan perbedaan antarmodel bisnis. Bank-bank komersial besar, yang terlibat dalam pemberian pinjaman internasional yang berisiko, paling parah terpukul. Para bankir privat Jenewa, yang modelnya bertumpu pada pengelolaan kekayaan dan yang mengambil sedikit risiko kredit, melewati krisis dalam keadaan yang lebih baik, meskipun mereka terdampak oleh penurunan pasar dan kepergian sebagian klien. Perbedaan ini memperkuat reputasi kehati-hatian yang dinikmati private banking Jenewa.

Catatan

1. Wikipedia (en), “European banking crisis of 1931”: pada 11 Mei 1931 Creditanstalt mengumumkan bahwa ia tidak dapat menerbitkan laporan keuangannya; moratorium Hoover tanggal 20 Juni 1931; kegagalan Danat-Bank pada 13 Juli 1931, hari libur bank sejak 14 Juli, penangguhan konvertibilitas Reichsmark dan kontrol modal pada 15 Juli 1931; perjanjian standstill disepakati pada bulan Agustus dan September 1931 setelah konferensi London tanggal 20–23 Juli. ↩
2. Artikel “Secret bancaire en Suisse”, Wikipédia (fr) (diakses September 2026). ↩
3. Feuille d’avis de Neuchâtel, 15 Juli 1931 (doc.rero.ch): para direktur Banque de Genève menyatakan bahwa “aset perusahaan yang dapat segera dicairkan tidak lagi menutup kewajibannya” dan bahwa bank tersebut “pada kenyataannya berada dalam keadaan berhenti membayar”; komite manajemen diketuai oleh Paul Logoz; partai sosialis Jenewa menuntut pengunduran diri Dewan Negara (Conseil d’État); Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), artikel “Moriaud, Alexandre”: anggota Dewan Negara (1924–1931) dan wakil Negara dalam dewan direksi bank tersebut, ditangkap pada bulan September 1931, penuntutan atas korupsi pasif dihentikan pada tahun 1934; DHS, artikel “Banques”: “Banque d’escompte suisse, dari Jenewa, runtuh pada tahun 1934”; DHS, artikel “Genève, fusillade de” (9 November 1932: 13 tewas, 65 luka-luka). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.