Datanya

Natural Resource Governance Institute meneliti 52 pinjaman berbasis sumber daya yang diberikan antara tahun 2004 dan 2018, dengan jumlah total lebih dari USD 164 miliar, 30 di antaranya, dengan nilai gabungan USD 66 miliar, diberikan kepada negara-negara di Afrika sub-Sahara.¹ Dari pinjaman yang diberikan kepada negara-negara ini, 53 persen jumlahnya berasal dari dua bank milik negara Tiongkok, yaitu China Development Bank dan China Eximbank. Sisanya pada dasarnya disediakan oleh pedagang komoditas internasional, terutama di Chad, Republik Kongo, dan Sudan Selatan.²

Studi tersebut menghasilkan beberapa temuan. Dua pertiga pinjaman diberikan kepada negara-negara yang tata kelola sumber dayanya dinilai buruk atau gagal. Informasi dasar, seperti suku bunga, hanya diketahui dalam 19 dari 52 kasus. Hanya satu kontrak yang telah dipublikasikan. Dari 14 negara penerima, sepuluh menghadapi masalah utang yang serius menyusul anjloknya harga komoditas pada 2014, dengan pinjaman berbasis sumber daya sering kali berbobot besar dalam kesulitan tersebut.³ Dari sebelas negara Afrika sub-Sahara yang bersangkutan, delapan memperoleh skor buruk atau gagal dalam Resource Governance Index. Angola, peminjam Afrika terbesar, pada bagiannya terjerat kasus korupsi yang melibatkan perusahaan minyak nasionalnya.⁴ Di Republik Demokratik Kongo, kewajiban proyek pertambangan Sicomines milik Tiongkok, menurut Dana Moneter Internasional, mencapai hampir 40 persen dari total utang luar negeri negara tersebut.⁵

Data ini menunjukkan bahwa para pedagang, yang beberapa di antaranya berkedudukan di Jenewa, bersama bank-bank Tiongkok merupakan penyedia utama pinjaman berbasis sumber daya di Afrika. Data ini juga menunjukkan bahwa pinjaman tersebut terpusat di negara-negara dengan tata kelola yang rapuh, tempat ketertutupannya paling besar dan dampaknya terhadap utang paling berat.

Catatan

1. Natural Resource Governance Institute, 2023, sebagaimana dikutip di atas. ↩
2. Natural Resource Governance Institute, 2023, sebagaimana dikutip di atas. ↩
3. Natural Resource Governance Institute, Prêts adossés à des ressources naturelles : pièges et potentiel (Resource-Backed Loans: Pitfalls and Potential), ringkasan eksekutif, 2020; Mongabay, 14 April 2020, sebagaimana dikutip di atas. ↩
4. Natural Resource Governance Institute, 2023, sebagaimana dikutip di atas. ↩
5. Natural Resource Governance Institute, 2023, sebagaimana dikutip di atas. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.