Perang Dunia Pertama: netralitas dan arus masuk modal

Swiss tetap netral selama Perang Dunia Pertama. Netralitas tersebut tidak melindunginya dari kesulitan: pasokan bagi negara menjadi sulit, ketegangan sosial meningkat dan memuncak dalam pemogokan umum tahun 1918, dan perpecahan antara orang Swiss berbahasa Prancis, yang bersimpati kepada Prancis, dan orang Swiss berbahasa Jerman, yang lebih terbuka terhadap Jerman, semakin dalam.¹ Namun, netralitas melindungi wilayah Swiss dari pertempuran dan menjadikan negara ini tempat perlindungan bagi manusia dan modal.

Pusat-pusat keuangan Swiss memperoleh manfaat dari keadaan ini. Modal asing, khususnya dari negara-negara yang berperang, mencari perlindungan di Swiss, tertarik oleh stabilitas franc dan keamanan negara tersebut. Bank-bank Swiss juga ikut serta dalam pembiayaan perdagangan internasional, sejauh dimungkinkan oleh perang, dan dalam transaksi keuangan tertentu dengan negara-negara yang berperang.²

Perdebatan tentang regulasi bank dimulai selama perang. Le Temps mengingatkan bahwa gagasan untuk memperkenalkan auditor yang ditugaskan memeriksa bank telah diajukan sejak tahun 1916, dan bahwa gagasan tersebut akan diangkat kembali dalam rancangan undang-undang tahun 1930-an.³ Gagasan ini tidak segera menghasilkan undang-undang, tetapi menunjukkan bahwa persoalan pengawasan perbankan telah menjadi perhatian pihak berwenang.

Bagi Jenewa, perang juga membawa akibat yang abadi: perang membuka jalan bagi terpilihnya kota ini sebagai kedudukan Liga Bangsa-Bangsa. Reputasi kemanusiaan yang diperoleh Palang Merah, yang selama konflik menyelenggarakan kegiatan besar bagi tawanan perang, turut menyumbang pilihan tersebut.⁴ Bagian F akan menelusuri sejarah ini, yang memperkuat citra internasional pusat keuangan.

Pokok-pokok penting. Netralitas Swiss selama Perang Dunia Pertama menarik modal asing dan memperkuat reputasi negara ini sebagai tempat perlindungan. Gagasan pengawasan perbankan oleh auditor muncul sejak tahun 1916, hampir dua puluh tahun sebelum Undang-Undang tahun 1934.

Catatan

1. Dictionnaire historique de la Suisse (DHS, Kamus Sejarah Swiss), artikel “Guerre mondiale, Première” (Perang Dunia Pertama): “keretakan” antara orang Swiss berbahasa Prancis dan berbahasa Jerman setelah invasi ke Belgia, ceramah Carl Spitteler “Notre point de vue suisse” (Sudut Pandang Swiss Kita) (14 Desember 1914), perkara para kolonel (Januari 1916); DHS, artikel “Grève générale” (Pemogokan umum): pemogokan yang diserukan pada 12 November 1918 oleh komite Olten (Robert Grimm), sekitar 250.000 pemogok, ultimatum Dewan Federal pada 13 November, kembali bekerja pada 15 November, tiga pemogok tewas di Grenchen pada 14 November; 48 jam kerja per minggu diperoleh sejak tahun 1919. ↩
2. Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), artikel “Guerre mondiale, Première”: Swiss memanfaatkan netralitasnya untuk berkembang sebagai pusat keuangan, dengan bank-bank menangani transaksi antara negara-negara yang berperang melalui badan-badan seperti Treuhandstelle di Zurich. ↩
3. “1934 : le secret bancaire entre dans la loi” (1934: kerahasiaan bank masuk ke dalam undang-undang), Le Temps, 4 April 2009. ↩
4. ICRC, L’Agence internationale des prisonniers de guerre : le CICR dans la Première Guerre mondiale (Badan Internasional Tawanan Perang: ICRC dalam Perang Dunia Pertama) (icrc.org): “Pada 21 Agustus 1914, ICRC membentuk di Jenewa Badan Internasional Tawanan Perang (IPWA)”, yang merekrut ratusan staf; Wikipedia (fr), “Agence internationale des prisonniers de guerre”: berkantor di Palais Eynard dan kemudian di Musée Rath, diintegrasikan ke dalam ICRC pada akhir tahun 1919; Ville de Genève, “La Société des Nations” (Liga Bangsa-Bangsa) (geneve.ch): keanggotaan Swiss disetujui dengan selisih tipis melalui pemungutan suara rakyat pada bulan Mei 1920, pemilihan Jenewa diperjuangkan oleh Gustave Ador dan William E. Rappard, Sidang Majelis pertama pada 15 November 1920 di Salle de la Réformation, Palais Wilson dinamai demikian pada tahun 1924. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.