Persoalan hukum yang ditimbulkan aset lama

Tuntutan yang berkaitan dengan aset tidur menimbulkan persoalan hukum yang kompleks yang tetap relevan bagi sengketa-sengketa historis lainnya.

Persoalan pertama menyangkut daluwarsa. Menurut hukum Swiss, tuntutan pengembalian simpanan bank pada prinsipnya baru mulai berjalan daluwarsanya setelah hubungan tersebut diakhiri, sehingga memungkinkan para ahli waris menuntut aset lama, asalkan mereka dapat membuktikan haknya.¹ Bank-bank kadang-kadang mengajukan argumen lain, khususnya hapusnya rekening akibat biaya administrasi rekening atau penutupan administratif.

Persoalan kedua menyangkut pembuktian. Para ahli waris korban Nazisme sering tidak memiliki dokumen apa pun yang membuktikan keberadaan rekening, kematian pemegangnya, atau status mereka sendiri sebagai ahli waris. Prosedur kompensasi harus menyesuaikan persyaratan pembuktian dengan keadaan luar biasa ini dengan menerima persangkaan dan bukti tidak langsung.

Persoalan ketiga menyangkut yurisdiksi dan hukum yang berlaku. Gugatan-gugatan perwakilan kelompok yang diajukan di Amerika Serikat menimbulkan persoalan yurisdiksi pengadilan Amerika atas bank-bank Swiss dan atas peristiwa-peristiwa yang terjadi di Eropa beberapa dasawarsa sebelumnya. Tekanan yang ditimbulkan oleh proses-proses tersebut, ditambah dengan ancaman sanksi, mendorong bank-bank untuk mengupayakan penyelesaian menyeluruh, tanpa persoalan hukumnya pernah diputus berdasarkan pokok perkara.

Terakhir, persoalan keempat menyangkut sifat penyelesaian. Penyelesaian menyeluruh tahun 1998 disepakati sebagai penyelesaian penuh dan final, yang memungkinkan bank-bank mengakhiri proses hukum sambil membiarkan terbuka sengketa-sengketa tentang penyaluran dana dan kelengkapan penelusuran. Gugatan-gugatan di kemudian hari menunjukkan bahwa penyelesaian semacam ini tidak selalu memadamkan kontroversi.

Persoalan-persoalan ini kini muncul di bidang-bidang lain: pengembalian benda budaya kolonial, reparasi atas ketidakadilan historis, dan tuntutan yang berkaitan dengan rezim otoriter. Para praktisi Jenewa yang memberikan nasihat kepada lembaga dan keluarga dalam konteks-konteks ini dapat memanfaatkan pengalaman yang terhimpun selama perkara aset tidur.

Catatan

1. Asosiasi Bankir Swiss, “Directives relatives au traitement des avoirs sans contact et en déshérence auprès de banques suisses” (Pedoman tentang perlakuan terhadap aset tanpa kontak dan aset tidur pada bank-bank Swiss), berlaku sejak 1 Juli 2022 (dipublikasikan di finma.ch): aset menjadi aset tanpa kontak apabila klien memutuskan semua kontak dan bank tetap tidak dapat menghubunginya, dan menjadi aset tidur sepuluh tahun setelah kontak terakhir yang terdokumentasi (Pasal 45 Peraturan Perbankan); bank wajib melakukan penelusuran internal dan kemudian, apabila perlu, penelusuran eksternal serta melaporkan aset tanpa kontak yang melebihi CHF 500 ke basis data pusat yang dikelola oleh Ombudsman Perbankan Swiss; hak-hak klien atau pihak yang berhak melalui dirinya “tetap terjaga” meskipun tidak ada kontak; setelah lima puluh tahun tidak aktif atau enam puluh tahun tanpa kontak, aset yang melebihi CHF 500 dipublikasikan setiap tahun di platform elektronik dan kemudian dilikuidasi, dengan hasil bersihnya disetorkan kepada Administrasi Keuangan Federal dan tuntutan-tuntutannya hapus (Pasal 37m Undang-Undang Perbankan). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.