Persoalan moneter: dari franc Swiss ke Bank Nasional

Konstitusi tahun 1848 memberikan kepada Konfederasi hak untuk mencetak uang logam. Undang-Undang Federal tentang Mata Uang tahun 1850 memperkenalkan franc Swiss, yang dibuat mengikuti model franc Prancis, sehingga mempermudah pertukaran dengan Prancis dan dengan negara-negara yang menggunakan sistem yang sama.¹ Pada tahun 1865, Swiss ikut serta dalam pembentukan Uni Moneter Latin bersama Prancis, Belgia, dan Italia, yang menyelaraskan koin emas dan perak negara-negara anggotanya.²

Sebaliknya, penerbitan uang kertas tetap terdesentralisasi. Selama beberapa dasawarsa, banyak bank kanton dan bank komersial menerbitkan uang kertas mereka sendiri, yang kualitas dan daya tukarnya beragam. Keragaman ini menimbulkan kesulitan dan risiko bagi masyarakat. Revisi konstitusi pada akhir abad ke-19 memberikan monopoli penerbitan kepada Konfederasi, dan sebuah undang-undang pada awal abad ke-20 mengatur Bank Nasional Swiss (SNB).³ Bank Nasional mulai beroperasi pada tahun 1907, dan para mitra rumah bank yang didirikan oleh Henri Hentsch disebut-sebut telah berupaya mewujudkan pendiriannya.⁴

Pendirian Bank Nasional Swiss merupakan langkah yang menentukan bagi pusat keuangan. Bank ini menyatukan uang kertas, memperkuat kepercayaan terhadap franc, dan memberikan kepada negara sebuah lembaga yang mampu bertindak sebagai pemberi pinjaman terakhir (lender of last resort) dalam keadaan krisis. Stabilitas franc Swiss, yang pada abad ke-20 akan menjadi salah satu aset utama pusat keuangan, bertumpu pada lembaga ini dan pada kebijakan moneter yang berhati-hati yang akan dijalankannya.

Bagi para bankir Jenewa, penyatuan moneter menyederhanakan operasi dan memperkuat kedudukan Swiss dalam keuangan internasional. Franc Swiss, yang didukung oleh cadangan emas yang besar dan dikelola oleh bank sentral yang independen, akan menjadi mata uang safe haven yang dicari oleh investor di seluruh dunia. Bagian B telah mengingatkan bahwa Konstitusi Federal (Cst.) saat ini menugaskan Bank Nasional untuk menjalankan kebijakan moneter yang melayani kepentingan umum negara (Pasal 99 ayat (2) Cst.).

Catatan

1. Undang-Undang Federal tentang Mata Uang tanggal 7 Mei 1850 (RO I 305); Dictionnaire historique de la Suisse (DHS; Kamus Sejarah Swiss), artikel “Politique monétaire”: “Undang-Undang Federal tentang Mata Uang tahun 1850 merupakan langkah pertama menuju sentralisasi kebijakan moneter”; dengan bergabung ke Uni Moneter Latin (1865), Swiss beralih dari mata uang perak ke bimetalisme dan kemudian, sejak tahun 1880-an, ke standar emas secara de facto; DHS, artikel “Monnaies”. ↩
2. Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), artikel “Union monétaire latine”: konvensi yang disepakati di Paris pada 23 Desember 1865 antara Prancis, Belgia, Italia, dan Swiss (Yunani bergabung pada tahun 1868); rasio emas/perak 1 berbanding 15,5; écu perak asing kehilangan statusnya sebagai alat pembayaran yang sah di Swiss pada 31 Maret 1921; Uni ini dibubarkan pada akhir tahun 1926; SNB, “Chronique monétaire” (snb.ch), entri tanggal 23 Desember 1865. ↩
3. SNB, “Chronique monétaire” (snb.ch): pemungutan suara rakyat pada 18 Oktober 1891 yang menerima Pasal 39 Cst. yang baru (monopoli uang kertas dialihkan kepada Konfederasi); Undang-Undang Federal tentang Bank Nasional Swiss tanggal 6 Oktober 1905 (RO 22 47); pembukaan loket SNB pada 20 Juni 1907 di Basel, Bern, Jenewa, St. Gallen, dan Zurich; Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), artikel “Banque nationale suisse (BNS)”: hak penerbitan beralih dari 36 bank yang sebelumnya memegangnya kepada SNB saja; kedudukan hukum dan administratif di Bern, direksi umum di Zurich. ↩
4. Les Hénokiens, “Banque Lombard Odier & Cie SA (1796)”, henokiens.com, sebagaimana dikutip di atas. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.