Kerangka sanksi Swiss
Swiss menerapkan sanksi berdasarkan Undang-Undang Federal tentang Pelaksanaan Sanksi Internasional, yang dikenal sebagai Undang-Undang Embargo (EmbA), yang mulai berlaku pada 2003.1 Undang-undang ini memungkinkan Dewan Federal menetapkan tindakan pemaksaan untuk melaksanakan sanksi yang diputuskan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa, oleh Organisasi untuk Keamanan dan Kerja Sama di Eropa (OSCE), atau oleh mitra dagang utama Swiss, dengan tujuan menjamin kepatuhan terhadap hukum internasional. Sanksi Perserikatan Bangsa-Bangsa diadopsi secara wajib, sedangkan sanksi Uni Eropa (UE/EU) diadopsi melalui keputusan Dewan Federal, yang menilai kesesuaiannya dengan netralitas dan kepentingan Swiss.
Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi (SECO) merupakan otoritas yang bertanggung jawab atas pelaksanaan sanksi. Sekretariat ini memelihara daftar orang dan entitas yang terkena sanksi, menerima laporan aset yang dibekukan, memberikan izin pengecualian, dan menuntut pelanggaran, bekerja sama dengan otoritas pidana.2 Bank, pedagang, dan pelaku ekonomi lainnya wajib memeriksa klien, pihak lawan, dan transaksi mereka terhadap daftar-daftar ini dan larangan-larangan sektoral.
Hukum sanksi Swiss berbeda dari hukum Eropa dalam aspek-aspek tertentu, yang dianalisis Dewan Federal dalam laporan tanggal 27 November 2024 mengenai perbedaan antara direktif Eropa tentang pelanggaran tindakan pembatasan dan hukum Swiss.3 Hukum sanksi Swiss juga berbeda dari hukum Amerika, yang sanksinya memiliki jangkauan ekstrateritorial yang harus diperhitungkan oleh lembaga-lembaga Jenewa apabila beroperasi dalam dolar atau dengan pihak lawan Amerika.
| Unsur | Isi |
|---|---|
| Dasar hukum | Undang-Undang Embargo, peraturan Dewan Federal |
| Sanksi Perserikatan Bangsa-Bangsa | adopsi wajib |
| Sanksi Uni Eropa | adopsi melalui keputusan Dewan Federal |
| Otoritas pelaksana | Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi |
| Instrumen | pembekuan aset, larangan transaksi, embargo sektoral, larangan masuk |
| Sanksi asing | pertimbangan rezim Amerika dan Eropa sesuai dengan faktor-faktor keterkaitan |
Poin utama. Swiss menerapkan sanksi Perserikatan Bangsa-Bangsa secara wajib dan mengadopsi sanksi Uni Eropa melalui keputusan Dewan Federal, berdasarkan Undang-Undang Embargo. Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi bertanggung jawab atas pelaksanaannya. Lembaga-lembaga juga harus memperhitungkan rezim asing yang memiliki jangkauan ekstrateritorial.
Catatan
- Undang-Undang Federal tanggal 22 Maret 2002 tentang Pelaksanaan Sanksi Internasional (Undang-Undang Embargo, EmbA; SR 946.231), berlaku sejak 1 Januari 2003, suatu undang-undang kerangka yang memungkinkan Dewan Federal menetapkan tindakan pemaksaan (sanksi keuangan, pembatasan perdagangan, pembekuan aset, larangan masuk) untuk melaksanakan sanksi PBB, OSCE, atau mitra dagang utama; Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi, “Base légale – Sanctions”, seco.admin.ch (diakses September 2026). ↩
- Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi, “FAQ – Sanctions contre la Russie”, seco.admin.ch (diakses September 2026). ↩
- Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi, “FAQ – Sanctions contre la Russie”, sebagaimana dikutip di atas, yang menyebutkan laporan ini. ↩
Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.