Tiga kekuasaan dan sebuah ruang kebebasan
Pada akhir Abad Pertengahan, kekuasaan atas Jenewa terbagi di antara tiga aktor utama. Yang pertama adalah uskup, penguasa duniawi kota tersebut, yang memegang peradilan tinggi, mencetak mata uang pada periode-periode tertentu, dan memungut sebagian pendapatan. Yang kedua adalah Wangsa Savoia, yang secara bertahap telah memperluas kekuasaannya atas wilayah-wilayah di sekitar kota dan yang, sejak akhir abad ke-13, memegang jabatan vidomne, yaitu pejabat awam yang ditugasi menjalankan fungsi-fungsi peradilan tertentu atas nama uskup.1 Yang ketiga adalah komunitas warga kota, yang mengorganisasi diri sejak abad ke-13, memilih para syndic, dan bersidang dalam Dewan Umum.
Ketiga kekuasaan ini hidup berdampingan dalam ketegangan yang terus-menerus. Para pangeran (count) Jenewa, yang dinastinya punah pada akhir abad ke-14, lama memperebutkan penguasaan kota dengan uskup; Savoia kemudian mengambil alih ambisi mereka untuk kepentingannya sendiri. Para uskup, yang sering berasal dari kalangan bangsawan regional, berayun antara membela hak-hak mereka dan beraliansi dengan para adipati Savoia. Para warga kota, akhirnya, terkadang bersandar pada uskup untuk melawan Savoia dan terkadang pada sekutu eksternal untuk memperluas kebebasan mereka.
Langkah yang menentukan dalam penegasan diri komunal ini adalah diundangkannya, pada tahun 1387, hak-hak istimewa (franchises) yang diberikan oleh Uskup Adhémar Fabri.2 Naskah ini, yang mengodifikasi kebiasaan-kebiasaan yang lebih tua, menjamin hak warga kota untuk memilih para syndic mereka, mengatur penyelenggaraan peradilan, serta melindungi harta benda dan orang. Bagi para pedagang, jaminan-jaminan ini sangat berharga. Jaminan tersebut membatasi kesewenang-wenangan, memastikan tingkat keterdugaan tertentu atas prosedur, dan melindungi orang asing yang melintas dari penyitaan yang tidak sah. Dalam istilah modern, orang akan menyebutnya kepastian hukum dan perlindungan hak milik.
Hidup berdampingannya beberapa kekuasaan menghasilkan efek yang berulang pada periode-periode lain dalam sejarah Jenewa, yaitu ruang kebebasan. Tidak satu pun aktor dapat memaksakan kehendaknya sendirian. Seorang pedagang yang dirugikan oleh pejabat Savoia dapat mengajukan banding kepada uskup; keputusan keuskupan yang dipersoalkan dapat diperdebatkan di hadapan para syndic; para warga kota dapat merundingkan dukungan mereka. Keberagaman ini tidak selalu identik dengan efisiensi. Keberagaman itu memperlambat pengambilan keputusan dan memicu konflik. Namun, keberagaman itu mempersulit pengambilalihan harta dan mewajibkan para penguasa untuk memperlakukan dengan hati-hati mereka yang menghidupi kota tersebut.
Lagi pula, kepentingan finansial setiap kekuasaan bertemu pada satu titik, yaitu kemakmuran pasar raya (foire). Uskup memperoleh pendapatan dari pasar raya, Savoia memperoleh bea dari jalan-jalan yang dikuasainya, dan para warga kota memperoleh sewa, penjualan, dan lapangan kerja. Masing-masing berkepentingan agar para pedagang terus datang. Pertemuan kepentingan ini menjelaskan stabilitas relatif kerangka kelembagaan tempat pasar raya berkembang pada abad ke-14 dan ke-15.
Namun, pada abad ke-15, keseimbangan bergeser ke arah Savoia. Takhta keuskupan beberapa kali diduduki oleh anggota wangsa adipati atau oleh para prelatus yang dekat dengannya, sehingga warga kota khawatir akan terjadinya aneksasi secara de facto.3 Tekanan ini menjelaskan pencarian aliansi dengan kanton-kanton Swiss pada awal abad ke-16, yang akan menghasilkan kewargaan bersama (combourgeoisie) dengan Fribourg dan Bern dan kemudian kemerdekaan serta Reformasi. Bab-bab dalam Bagian B akan kembali membahas titik balik ini.
Peringatan. Citra Jenewa yang “bebas” sejak Abad Pertengahan sebagian merupakan hasil rekonstruksi patriotik abad ke-19. Kota abad pertengahan itu merupakan wilayah kekuasaan keuskupan di dalam Kekaisaran, yang berada di bawah pengaruh kuat Savoia. Kebebasan komunal itu nyata tetapi terbatas. Perpaduan antara kebebasan tersebut dan persaingan antarkekuasaanlah yang menciptakan lingkungan yang relatif aman bagi para pedagang.
Orang mungkin tergoda untuk menarik garis keturunan langsung antara keberagaman abad pertengahan ini dan federalisme Swiss kontemporer, dengan pembagian kekuasaannya antara Konfederasi, kanton, dan komune (Gemeinde). Kehati-hatian diperlukan. Institusi modern lahir dari keterputusan yang mendalam: Reformasi, Revolusi, dan Konstitusi Federal tahun 1848. Meskipun demikian, satu hal yang konstan dapat dicatat: pusat keuangan tumbuh subur di tempat kekuasaan dibatasi oleh aturan dan oleh kekuasaan lain. Jenewa abad pertengahan memberikan ilustrasi awal mengenai hal ini.
Catatan
- Dictionnaire historique de la Suisse (DHS; Kamus Sejarah Swiss), art. “Genève (diocèse, évêché)”: “pada tahun 1288, ia [pangeran Savoia] mengambil alih jabatan vidomnat milik uskup; pada tahun 1290 Uskup Guillaume de Conflans menerima kenyataan tersebut dan memberikan benteng dan jabatan itu sebagai tanah pinjaman (fief) kepada pangeran Savoia”; DHS, art. “Genève (commune)”: kastel Bourg-de-Four diperoleh sebagai jaminan pada tahun 1250. ↩
- Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), art. “Genève (commune)”: “Pada tahun 1387, Uskup Adhémar Fabri secara khidmat mengukuhkan hak-hak istimewa yang diberikan kepada warga kota”; Wikipedia (fr), “Histoire de Genève”. ↩
- Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), art. “Genève (diocèse, évêché)”: “Adipati Amadeus VIII dari Savoia, yang terpilih sebagai paus dengan nama Felix V pada tahun 1439, memanfaatkan kesempatan itu untuk mencadangkan keuskupan G. bagi dirinya sendiri pada tahun 1444”; para uskup dari Wangsa Savoia: Pierre de Savoie (1451–1458), Jean-Louis de Savoie (1460–1482), François de Savoie (1484–1490); Wikipedia (fr), “Amédée VIII”: wafat di Jenewa pada 7 Januari 1451. ↩
Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.