Kanton perbatasan sebagai tempat perlindungan, 1791–1847

Para eksil pertama

Para pengungsi politik Italia telah tiba di wilayah Ticino saat ini sebelum kanton tersebut berdiri. Giovan Antonio Ranza dari Piedmont, seorang publisis Jakobin yang diburu polisi Sardinia, tiba di Lugano pada tahun 1791, ketika kota itu masih merupakan bailiwick bersama dari dua belas kanton Konfederasi.¹ Setelah 1815, arus itu menjadi teratur. Ugo Foscolo, yang diam-diam meninggalkan Milan agar tidak bersumpah setia kepada Austria, singgah di Lugano pada 1 April 1815 tetapi melanjutkan perjalanan dalam beberapa hari, karena otoritas Swiss mendapat perintah tegas untuk menolak bekas perwira Kerajaan Italia era Napoleon.² Pemberontakan konstitusional yang gagal pada tahun 1820 dan 1821 di Napoli, Piedmont dan Lombardia mendatangkan kelompok besar pertama. Para konspirator Piedmont yang dijatuhi hukuman secara in absentia menetap di desa-desa Sottoceneri: pastor Francesco Tubi dari Oleggio, yang dihukum dua puluh tahun, di Castel San Pietro; pengacara Carlo Modesto Massa dari Asti, yang dijatuhi hukuman mati, di Rovio; dan pengacara Francesco Romagnoli dari Alessandria di Melano.³ Count Giovanni Grilenzoni dari Reggio tiba di Lugano pada tahun 1821, menikah di sana dan tidak pernah pergi. Abbas Francesco Bonardi tinggal di Roveredo di Mesolcina hingga wafatnya pada tahun 1834 dan bertindak sebagai perantara antara para konspirator Piedmont dan jaringan republikan Filippo Buonarroti.⁴

Orang-orang ini sedikit jumlahnya, terpelajar dan sebagian besar mampu secara finansial. Mereka hidup tenang di desa-desa dekat perbatasan, tempat mereka dapat menerima surat dan tamu dari tanah air, dan tempat polisi kanton, yang kecil dan berakar di tingkat lokal, tidak punya alasan untuk mengusik mereka. Sejarawan Sergio Romano, dalam ulasannya atas kajian Giuseppe Martinola tentang para eksil, mencatat bahwa “gli esuli non sono mai un corpo estraneo alla società ticinese”: para eksil tidak pernah menjadi benda asing dalam masyarakat Ticino.⁵ Mereka berbicara bahasa yang sama, memiliki pendidikan Katolik yang sama dan sering kali memiliki kerabat, mitra bisnis atau kreditur di sisi perbatasan Swiss. Beberapa di antara mereka menjadi warga desa-desa mereka, duduk di dewan lokal atau, seperti Massa, memperoleh kewarganegaraan kanton kehormatan. Integrasi generasi pertama ini menjelaskan mengapa kanton belakangan begitu sulit memperlakukan para eksil sebagai orang asing yang kehadirannya dapat dijadikan bahan tawar-menawar.

Bersaudara Ciani dan titik balik liberal tahun 1830

Para eksil yang paling berpengaruh adalah Giacomo dan Filippo Ciani, putra seorang saudagar-bankir Milan yang keluarganya berasal dari Leontica di Val di Blenio. Giacomo Ciani (1776–1868) bekerja di bank ayahnya, mewakili Kamar Dagang Lombardia pada Consulta di Lyon tahun 1801 dan bergabung dengan delegasi ke Paris pada tahun 1814 yang memperjuangkan otonomi Lombardia.⁶ Setelah kembalinya Austria, ia bergabung dengan carbonari dan kemungkinan ikut membiayai pemberontakan Piedmont tahun 1821. Untuk menghindari pengadilan terhadap para konspirator Federico Confalonieri, ia meninggalkan Milan pada tahun 1822 dan menghabiskan tahun-tahun berikutnya di Swiss, Prancis dan London. Di Jenewa ia bertemu Mazzini, sejarawan Sismondi dan ahli hukum Pellegrino Rossi. Ia menetap secara permanen di Lugano pada tahun 1833, menjadi warga Ticino dan duduk di Dewan Agung sejak 1830 hingga wafatnya, di Diet Federal pada tahun 1841 dan di Dewan Nasional dari 1858 hingga 1860.⁷

Bersaudara Ciani memadukan tiga hal yang jarang dimiliki para eksil: modal, asal-usul keluarga Ticino yang memungkinkan mereka mengklaim kewarganegaraan, dan jaringan yang menjangkau dari Milan hingga London. Pada tahun 1830 mereka telah mengoordinasikan pergerakan para pengungsi dan mendukung mereka secara finansial. Mereka membeli properti, mula-mula di Bellinzona dan kemudian di Lugano.⁸ Ketika rezim konservatif landamano Giovan Battista Quadri runtuh pada tahun 1830, sebagaimana diuraikan dalam Bab C.I, Quadri menyalahkan tulisan-tulisan Stefano Franscini dan kerja pengorganisasian Giacomo Ciani. Martinola mencatat bahwa ia memburu Ciani dengan “un odio implacabile”, kebencian yang tak terdamaikan.⁹ Dengan demikian, aliansi politik antara kaum liberal Ticino dan para eksil Italia telah ada sejak awal kanton liberal. Hal ini menjelaskan mengapa Austria memandang pemerintahan radikal Ticino setelah 1839 sebagai kaki tangan para konspirator, dan mengapa kaum liberal memandang pembelaan terhadap para eksil sebagai pembelaan terhadap rezim mereka sendiri.

Catatan

1. Giuseppe Martinola, “I primi esuli”, Scuola ticinese no. 78, PDF, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.78/ ST_78_Martinola_primi_esuli.pdf (diakses 4 Oktober 2026), tentang kedatangan Ranza di Lugano pada tahun 1791 sebagai eksil politik Italia pertama yang terdokumentasi. Tentang bailiwick bersama, lihat Bab A.II. ↩
2. Martinola, “I primi esuli” (di atas): Foscolo telah meninggalkan Milan “di soppiatto ... per non prestar ... il giuramento all'Austria” dan ditolak oleh otoritas Swiss karena perintah mengenai perwira bekas Kerajaan Italia. ↩
3. Martinola, “I primi esuli” (di atas), tentang Tubi, Massa dan Romagnoli. Penulis yang sama, “La tipografia Elvetica di Capolago”, Scuola ticinese no. 94, PDF, https://m4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.94/ ST_94_Martinola_tipografia_Elvetica_Capolago.pdf (diakses 4 Oktober 2026), menguraikan peran mereka kemudian dalam Tipografia Elvetica. ↩
4. Martinola, “I primi esuli” (di atas), tentang Grilenzoni dan tentang hubungan Bonardi dengan jaringan Buonarroti. ↩
5. Sergio Romano, ulasan atas Giuseppe Martinola, Gli esuli italiani nel Ticino 1791–1847 (Lugano 1980), Scuola ticinese no. 85, PDF, https://www4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.85/ ST_85_Romano_gli_esuli_italiani_nel_Ticino_1791-1847.pdf (diakses 4 Oktober 2026). ↩
6. Carlo Agliati, “Ciani, Giacomo”, dalam Dictionnaire historique de la Suisse (DHS), versi tanggal 19 Mei 2008, https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/003503/ (diakses 4 Oktober 2026). ↩
7. Agliati, “Ciani, Giacomo” (di atas), dengan tanggal-tanggal jabatannya; artikel tersebut juga menyatakan bahwa kewarganegaraan Ticino-nya baru diakui secara definitif setelah revolusi liberal tahun 1839. ↩
8. Martinola, “I primi esuli” (di atas), tentang peran kedua bersaudara sebagai koordinator dan penyandang dana para pengungsi serta tentang pembelian properti mereka. ↩
9. Martinola, “I primi esuli” (di atas). Tentang jatuhnya rezim Quadri pada tahun 1830, lihat Bab C.I. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.