Komoditas pertanian: segmen kecil

Komoditas pertanian hanya merupakan bagian kecil dari klaster Ticino. Statistik nasional mencatat 83 perusahaan perdagangan pertanian dengan 1.074 karyawan pada tahun 2021, sebagian besar di kawasan Danau Jenewa, dan rincian Ticino yang dipublikasikan sama sekali tidak menunjukkan kategori pertanian, yang mengisyaratkan bahwa jumlah perusahaan semacam itu di kanton tersebut kecil dan termasuk dalam kategori sisa.¹ Ketika perang dimulai pada tahun 2022, laporan pers Ticino menyebut serealia, kedelai dan gandum di antara barang-barang yang dibeli pedagang Lugano di Ukraina, di samping produk baja.² Lembaga penyiaran publik Swiss menyebut bahan mentah pertanian di antara spesialisasi perdagangan Lugano pada tahun 2013.³ Uraian asosiasi itu sendiri mengenai sektor ini menyebut gandum, gula, kopi dan kapas sebagai soft commodities, tetapi mencatat bahwa 80 persen perdagangan serealia dunia ditangani oleh perusahaan yang berlokasi di sekitar Danau Jenewa.⁴ Untuk keperluan buku ini, cukup dicatat bahwa rumah-rumah dagang pertanian besar Swiss berada di Jenewa dan bahwa para pedagang pertanian Lugano merupakan perusahaan ceruk, yang sering kali mengkhususkan diri pada asal atau produk tertentu untuk industri pangan Italia.

Emas: pemurnian, perdagangan dan rezim hukum tersendiri

Emas menempati posisi khusus. Ketiga kilang di Mendrisiotto merupakan perusahaan industri dan kemungkinan tidak dihitung sebagai pedagang dalam statistik komoditas, tetapi kilang-kilang tersebut membeli dan menjual logam mulia dalam jumlah sangat besar dan bergantung pada infrastruktur logistik, asuransi, pembiayaan dan lindung nilai yang sama. Valcambi, yang menyebut dirinya kilang emas terbesar di dunia, menyampaikan kepada televisi Swiss berbahasa Italia pada tahun 2025 bahwa kilang tersebut memiliki kapasitas 2.000 ton per tahun dan biasanya mengolah sekitar 1.000 ton.⁵ Lembaga penyiaran tersebut memperkirakan nilai 1.000 ton emas sekitar CHF 96 miliar, lebih dari dua kali produk domestik bruto tahunan Kanton Ticino.⁶ Swiss secara keseluruhan mengimpor 2.372 ton emas senilai CHF 91 miliar pada tahun 2023 dan mengekspor 1.564 ton senilai CHF 88 miliar, yang menjadikannya importir dan eksportir emas terbesar di dunia berdasarkan nilai.⁷

Perdagangan emas di Mendrisiotto dua kali masuk ke dalam perdebatan publik dalam beberapa tahun terakhir. Pada tahun 2025, sebuah laporan pers mengisyaratkan bahwa tarif Amerika Serikat sebesar 39 persen atas barang-barang Swiss mungkin berlaku bagi emas batangan. Direktur Valcambi menyatakan bahwa sejak awal sudah jelas bahwa emas investasi tidak dapat dikenai tarif impor. Laporan tersebut ternyata tidak akurat.⁸ Sebelumnya, pada bulan Juli 2020, organisasi pembangunan Swissaid mempertanyakan apakah Valcambi dan, untuk jumlah yang lebih kecil, Argor-Heraeus dapat memverifikasi asal emas yang mereka beli melalui perantara di Dubai. Kedua kilang tersebut menjawab bahwa mereka hanya mengimpor emas daur ulang dan mengaudit pemasok mereka. Swissaid menganggap pengendalian mereka tidak memadai.⁹ Pemurnian logam mulia diatur oleh Undang-Undang Federal tentang Pengawasan Perdagangan Logam Mulia dan Barang dari Logam Mulia tanggal 20 Juni 1933 (Undang-Undang Pengawasan Logam Mulia, PMCA) dan diawasi oleh Kantor Pusat Pengawasan Logam Mulia, yang merupakan bagian dari administrasi kepabeanan federal. Sejak 1 Januari 2022, pemurni dan pedagang emas yang mengimpor mineral dari wilayah terdampak konflik di atas ambang batas tertentu tunduk pada kewajiban uji tuntas (due diligence) berdasarkan Pasal 964j dst. Kitab Undang-Undang Hukum Perikatan Swiss (CO).¹⁰ Komite eksekutif asosiasi Lugano mencakup chief operating officer Valcambi, dan Valcambi menjadi sponsor konferensi asosiasi tersebut pada tahun 2026.¹¹ Dengan demikian, para pemurni emas merupakan bagian dari komunitas perdagangan Lugano, meskipun perlakuan hukum dan statistiknya berbeda.

Catatan

1. Kantor Statistik Federal (BFS), Statistik der Rohstoffhändler (NMP) (di atas) (produk pertanian: 83 perusahaan dan 1.074 karyawan pada tahun 2021; angka Ticino hanya diberikan untuk bijih dan logam, bahan bakar dan “lainnya”). ↩
2. Tio.ch, 25 Februari 2022 (di atas). ↩
3. SRF, “Die Rohstoff-Drehscheibe Schweiz” (di atas). ↩
4. LCTA, “Lugano e il commodity trading” (di atas) (“L’80% del commercio mondiale di cereali è gestito da aziende ubicate nell’arco lemano”). ↩
5. RSI, “Viaggio tra i lingotti ticinesi” (di atas). ↩
6. RSI, “Viaggio tra i lingotti ticinesi” (di atas), 26 September 2025 (“circa 1’000 tonnellate. Un controvalore, ad oggi, di 96 miliardi di franchi”). Perbandingan dengan PDB kanton sekitar CHF 35 miliar dibuat oleh penulis, berdasarkan estimasi bahwa nilai tambah sektor keuangan sebesar CHF 2,8 miliar setara dengan 7,9 persen PDB kanton pada tahun 2023 (BAK Economics, dikutip dalam Bab E.I). ↩
7. Swissinfo, “Switzerland: the world’s gold hub” (di atas). ↩
8. RSI, “Viaggio tra i lingotti ticinesi” (di atas), merujuk pada laporan Financial Times tanggal 7 Agustus 2025. ↩
9. RSI, “Oro in Ticino, i dubbi di Swissaid”, 16 Juli 2020 (diperbarui 22 November 2024), https://www.rsi.ch/info/ticino-grigioni-e-insubria/Oro-in-Ticino-i-dubbi-di-Swissaid--1220088.html. Laporan tersebut menyajikan PAMP sebagai pihak yang hanya mengimpor batangan bersertifikat. ↩
10. Federal Act on the Control of the Trade in Precious Metals and Precious Metal Articles tanggal 20 Juni 1933 (PMCA), SR 941.31, https://www.droit-bilingue.ch/en-de/9/94/941.31-24-31.html; CO, Pasal 964j–964l, bersama Ordonansi tanggal 3 Desember 2021 tentang Uji Tuntas dan Transparansi terkait Mineral dan Logam dari Wilayah Terdampak Konflik dan Pekerja Anak (DDTrO), SR 221.433, Pasal 1 (melaksanakan Pasal 964j–964l CO), Pasal 4 bersama Lampiran 1 (ambang batas impor dan pengolahan) dan Pasal 18 (berlaku pada 1 Januari 2022), https://www.droit-bilingue.ch/en-de/2/22/221.433-1-4.html, https://www.droit-bilingue.ch/en-de/2/22/221.433-4-7.html dan https://www.droit-bilingue.ch/en-de/2/22/221.433-18-21.html. Laporan pelaksanaan federal tanggal 21 April 2021 menegaskan kewajiban uji tuntas atas mineral konflik yang diperkenalkan oleh usulan tandingan tidak langsung terhadap inisiatif rakyat tentang usaha yang bertanggung jawab: Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi (SECO), Stand der Umsetzung der Empfehlungen aus dem Bericht «Rohstoffsektor Schweiz» (21 April 2021), https://www.seco.admin.ch/dam/seco/de/dokumente/Aussenwirtschaft/Wirtschaftsbeziehungen/ Rohstoffe/bericht_br_rohstoffe_042021.pdf.download.pdf/ bericht_br_rohstoffe_042021_de.pdf. ↩
11. LCTA, “Comitato esecutivo” (di atas) (Simone Knobloch, COO, Valcambi SA); LCTA, “GCC” (di atas). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.