Batu bara dan barang penting secara ekonomi lainnya

Paket Eropa kelima tanggal 8 April 2022 melarang pembelian, impor, dan pemindahan batu bara dan bahan bakar fosil padat lainnya dari Rusia. Uni Eropa (UE/EU) memperbolehkan kontrak yang dibuat sebelum 9 April 2022 untuk dilaksanakan sampai dengan 10 Agustus 2022.¹ Swiss mengadopsi larangan tersebut pada 27 April 2022 dalam Pasal 12 Peraturan Ukraina, yang melarang pembelian, impor, transit, dan pengangkutan batu bara dan produk batu bara yang tercantum dalam Lampiran 22 beserta jasa yang berkaitan. Kontrak yang dibuat sebelum 28 April 2022 dapat dilaksanakan sampai dengan 29 Agustus 2022, sehingga masa peralihan Swiss untuk batu bara berakhir sembilan belas hari setelah masa peralihan Eropa.² Barang-barang lain dari paket kelima yang menghasilkan pendapatan signifikan bagi Rusia, seperti kayu, semen, kaca, makanan laut, dan minuman beralkohol, dikelompokkan dalam Pasal 14c, yang merujuk pada Lampiran 20 dan 21. Untuk barang-barang ini, masa peralihannya lebih singkat, karena kontrak yang dibuat sebelum 28 April 2022 harus dilaksanakan paling lambat 29 Juli 2022. Bagi Lugano, tempat pedagang batu bara asal Genova, Coeclerici, serta pedagang batu bara dan kokas lainnya memiliki kantor, larangan tersebut menutup pasar Eropa bagi batu bara Rusia, yang sebelumnya merupakan salah satu komoditas yang diperdagangkan dari tepi danau itu.³

Minyak mentah, produk minyak bumi, dan batas harga

Paket keenam bulan Juni 2022 memperkenalkan embargo atas minyak mentah dan produk minyak bumi Rusia. Swiss mengadopsinya pada 29 Juni 2022, dengan mulai berlaku pukul 18.00 pada hari yang sama.⁴ Embargo tersebut mulai berlaku untuk minyak mentah yang diangkut melalui laut pada 5 Desember 2022 dan untuk produk minyak bumi pada 5 Februari 2023.⁵ Pasal 12a Peraturan Ukraina melarang pembelian dengan tujuan Swiss, impor, transit, dan pengangkutan minyak mentah dan produk minyak bumi yang tercantum dalam Lampiran 24. Pasal ini juga melarang jasa yang berkaitan dengan pengangkutan barang-barang tersebut ke negara ketiga kecuali harganya tidak melampaui batas yang ditetapkan dalam Lampiran 28. Orang yang mengetahui atau patut mengetahui bahwa harganya melampaui batas tersebut dilarang memberikan jasa semacam itu selama sembilan puluh hari setelah kargo dibongkar. Pelaku usaha yang tidak memiliki akses langsung terhadap informasi harga wajib memperolehnya dari mitra transaksi di hulu.⁶

Batas harga merupakan instrumen yang paling langsung menyangkut perusahaan dagang, bank, dan perusahaan asuransi. Batas harga tidak melarang perdagangan minyak Rusia dengan negara ketiga. Instrumen ini mengizinkan penyedia jasa Barat untuk membiayai, mengasuransikan, mengangkut, dan menjadi perantara bagi kargo semacam itu hanya apabila minyaknya dibeli pada atau di bawah batas harga. Batas harga untuk minyak mentah ditetapkan sebesar USD 60 per barel oleh koalisi G7, UE, dan Australia pada bulan Desember 2022. UE menurunkannya dalam paket kedelapan belas dan memperkenalkan mekanisme dinamis yang menetapkan batas harga 15 persen di bawah harga pasar rata-rata minyak mentah Rusia dan ditinjau setiap enam bulan.⁷ Swiss mengikutinya: Departemen Federal Urusan Ekonomi, Pendidikan, dan Riset (EAER) menurunkan batas harga menjadi USD 47,60 per barel dengan berlaku sejak 3 September 2025 dan menjadi USD 44,10 per barel dengan berlaku sejak 1 Februari 2026.⁸ Bagi bank di Ticino yang membiayai pedagang minyak, pekerjaan praktisnya adalah memperoleh pernyataan dari nasabah bahwa setiap kargo dibeli dalam batas harga dan memverifikasinya terhadap data pasar dan catatan pengapalan.

Perdagangan minyak terpusat di Jenewa, dan para pedagang energi di Lugano terutama memperdagangkan listrik, gas, dan produk olahan untuk pasar Italia. Meskipun demikian, mereka terdampak oleh larangan atas gas alam cair. Berdasarkan langkah-langkah paket kesembilan belas, yang diadopsi Swiss pada 25 Februari 2026, pembelian dan impor gas alam cair Rusia dilarang sejak 25 April 2026, dengan masa peralihan sampai akhir tahun 2026 untuk kontrak jangka panjang yang sudah ada.⁹ Paket kedua puluh menambahkan larangan jasa bagi kapal tanker dan terminal LNG pada bulan Agustus 2026.¹⁰

Catatan

1. Regulasi (EU) No 833/2014, Pasal 3j ayat (1) dan (3), disisipkan oleh Council Regulation (EU) 2022/576 tanggal 8 April 2022, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32022R0576 (kontrak yang dibuat sebelum 9 April 2022 dapat dilaksanakan sampai dengan 10 Agustus 2022). ↩
2. Peraturan Ukraina, Pasal 35 ayat (11) (“Artikel 12 ist nicht auf Geschäfte anwendbar, die vor dem 28. April 2022 vereinbart wurden und bis zum 29. August 2022 erfüllt sind”), https://www.droit-bilingue.ch/fr-de/9/94/946.231.176.72-35-58.html; White & Case, paket kelima (lihat di atas) (batu bara dan bahan bakar fosil padat lainnya yang tercantum dalam Lampiran 22, masa penyelesaian sampai dengan 29 Agustus 2022). ↩
3. Peraturan Ukraina, Pasal 12 ayat (1) (“Der Kauf von Kohle und Kohleerzeugnissen gemäss Anhang 22 aus der Russischen Föderation oder mit Ursprung in der Russischen Föderation und die Einfuhr, die Durchfuhr und der Transport solcher Güter in und durch die Schweiz sind verboten”), https://www.droit-bilingue.ch/fr-de/9/94/946.231.176.72-12-19.html; Pasal 14c (“Wirtschaftlich bedeutende Güter”, Lampiran 20 dan 21), https://www.droit-bilingue.ch/de-fr/9/94/946.231.176.72-14c-26.html; Pasal 35 ayat (12) (Pasal 14c tidak berlaku bagi kontrak yang dibuat sebelum 28 April 2022 dan dilaksanakan paling lambat 29 Juli 2022), https://www.droit-bilingue.ch/fr-de/9/94/946.231.176.72-35-58.html; White & Case, paket kelima (lihat di atas) (barang dalam Lampiran 20, termasuk kayu, semen, produk kaca, makanan laut, dan minuman keras). Mengenai Coeclerici di Lugano, lihat Bab F.I. ↩
4. Baker McKenzie, paket keenam (lihat di atas) (keputusan tanggal 29 Juni 2022, mulai berlaku pukul 18.00). ↩
5. White & Case, paket kedelapan (lihat di atas) (pembatasan minyak mentah sejak 5 Desember 2022, produk minyak bumi sejak 5 Februari 2023). ↩
6. Peraturan Ukraina, Pasal 12a, versi per 13 Desember 2025, sebagaimana dirangkum dari https://lexaris.de/book/version/documentflat/head/10519685 (Lampiran 24; batas harga dalam Lampiran 28; larangan sembilan puluh hari; kewajiban memperoleh informasi harga). ↩
7. Council Regulation (EU) 2025/1494 tanggal 18 Juli 2025, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32025R1494 (Pasal 3n: batas harga ditetapkan sebesar harga pasar rata-rata minyak mentah Rusia dikurangi 15 persen, disesuaikan sejak 15 Januari 2026 dan selanjutnya setiap enam bulan); Office of Financial Sanctions Implementation (HM Treasury), UK Maritime Services Ban and Oil Price Cap: Industry Guidance, diperbarui 15 Januari 2026, https://www.gov.uk/government/publications/uk-maritime-services-ban-and-oil-price-cap-industry-guidance/uk-maritime-services-ban-and-oil-price-cap-industry-guidance (batas harga awal minyak mentah sebesar USD 60 per barel yang ditetapkan oleh koalisi G7, UE, dan Australia pada 5 Desember 2022). ↩
8. Siaran pers Dewan Federal tanggal 12 Agustus 2025 (lihat di atas) (USD 47,6 sejak 3 September 2025); siaran pers Dewan Federal tanggal 25 Februari 2026 (lihat di atas) (penurunan dari USD 47,60 menjadi USD 44,10 dengan berlaku sejak 1 Februari 2026). ↩
9. Siaran pers Dewan Federal tanggal 25 Februari 2026 (lihat di atas). ↩
10. Siaran pers Dewan Federal tanggal 19 Agustus 2026 (lihat di atas). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.