Hukum perusahaan dan hukum dagang: SA, Sagl, gerenti, dan procuratori

Società anonima dan società per azioni

Perseroan terbatas Swiss (AG) disebut Aktiengesellschaft dalam bahasa Jerman, société anonyme dalam bahasa Prancis, dan società anonima dalam bahasa Italia. Istilah Italia tersebut mengikuti model Prancis dan penggunaan dalam Codice di commercio Italia tahun 1882, yang juga berbicara tentang società anonima. Ketika Italia mengadopsi Codice civile terpadu pada 1942, istilah ini diganti dengan società per azioni (SpA), yang didefinisikan dalam Pasal 2325 c.c. sebagai perseroan yang atas kewajiban-kewajibannya hanya perseroan itu sendiri yang bertanggung jawab dengan harta kekayaannya.¹ Hukum Swiss mempertahankan istilah lama, sehingga perusahaan Ticino menyandang akhiran “SA” sedangkan padanannya di Italia adalah “SpA”. Bagi pembaca Italia, “società anonima” terdengar kuno dan, bagi sebagian orang, agak kabur, karena kata anonima mengingatkan pada anonimitas. Nama Swiss tersebut tidak mengatakan apa pun tentang anonimitas para pemegang saham, yang sejak reformasi tahun 2015 dan 2019 bagaimanapun harus dicatat dalam daftar pemegang saham dan daftar pemilik manfaat (beneficial owner) yang diselenggarakan oleh perseroan.²

Kedua bentuk tersebut berbeda lebih dari sekadar namanya. SA Swiss mensyaratkan modal saham minimum CHF 100.000, yang paling sedikit CHF 50.000 di antaranya harus disetor. Nilai nominal saham cukup lebih besar dari nol. SpA Italia mensyaratkan modal minimum EUR 50.000, suatu angka yang diperkenalkan oleh Dekret-Undang-Undang No. 91 tanggal 24 Juni 2014 menggantikan EUR 120.000 yang disyaratkan sejak 2004.³ Keduanya didirikan dengan akta autentik di hadapan notaris dan memperoleh status badan hukum melalui pendaftaran. Namun, struktur tata kelolanya berbeda. SA Swiss memiliki rapat umum (assemblea generale), dewan direksi (consiglio d'amministrazione), dan, kecuali memilih untuk tidak menggunakannya berdasarkan syarat-syarat undang-undang, auditor eksternal (ufficio di revisione). SpA Italia memilih di antara tiga model tata kelola, dan model tradisionalnya menggabungkan dewan direksi dengan collegio sindacale yang terdiri atas auditor statuter yang mengawasi legalitas pengurusan, sedangkan audit eksternal dipercayakan kepada revisore legale atau kantor akuntan.⁴ Ufficio di revisione Swiss sepadan dengan revisore legale Italia, dan hukum Swiss tidak mengenal sindaci.

Società a garanzia limitata dan società a responsabilità limitata

Perseroan dengan tanggung jawab terbatas memperlihatkan perbedaan ini dengan lebih jelas lagi. Hukum Swiss menyebutnya società a garanzia limitata (Sagl), suatu istilah yang menerjemahkan istilah Jerman Gesellschaft mit beschränkter Haftung melalui gagasan jaminan terbatas. Hukum Italia menyebut bentuk yang sepadan società a responsabilità limitata (Srl), yang merupakan terjemahan harfiah dari istilah Jerman tersebut. Sagl Swiss mensyaratkan modal saham paling sedikit CHF 20.000, yang harus disetor penuh, dan diatur oleh Pasal 772 hingga 827 Kitab Undang-Undang Hukum Perikatan Swiss (CO).⁵ Srl Italia pada prinsipnya mensyaratkan modal EUR 10.000, tetapi sejak Undang-Undang No. 99 tanggal 9 Agustus 2013 para pendiri dapat menetapkan modal yang lebih rendah, paling sedikit satu euro, yang kemudian harus disetor penuh secara tunai dan disertai kewajiban untuk membentuk cadangan.⁶ Oleh karena itu, Srl sederhana Italia tidak memiliki padanan di Swiss. Pengusaha Italia yang berharap dapat mendirikan perusahaan Ticino dengan modal satu franc akan kecewa.

Pengurusan Sagl menggunakan istilah yang tidak memiliki makna teknis dalam hukum perusahaan Italia. Berdasarkan Pasal 809 CO, para anggota mengurus perseroan secara bersama-sama kecuali anggaran dasar menentukan lain. Orang-orang yang dipercaya untuk mengurus disebut gerenti. Setiap gerente berwenang mewakili perseroan.⁷ Dalam Srl Italia, para pengurus adalah amministratori, yang dapat membentuk dewan (consiglio di amministrazione) atau bertindak sebagai pengurus tunggal (amministratore unico). Dalam bahasa Italia sehari-hari, gerente adalah pengelola toko, bar, atau stasiun pengisian bahan bakar, biasanya orang yang menjalankan usaha milik orang lain. Oleh karena itu, klien Italia yang diberi tahu bahwa ia akan menjadi gerente Sagl Ticino miliknya dapat meremehkan kedudukan tersebut, yang dalam hukum Swiss membawa kewajiban kehati-hatian dan loyalitas penuh suatu organ beserta tanggung jawab yang menyertainya. Kerancuan ini juga terjadi ke arah sebaliknya. Sebuah artikel perbandingan di portal pajak Italia, yang selebihnya menjelaskan perbedaan antara Sagl dan Srl dengan benar, mencantumkan consiglio di amministrazione di antara organ-organ Sagl, sehingga memindahkan kosakata SA dan Srl Italia ke suatu bentuk Swiss yang undang-undangnya berbicara tentang gestione dan gerenti.⁸

Catatan

1. Codice di commercio tanggal 31 Oktober 1882, Pasal 76 dst. (società anonima). Pasal 2325 ayat (1) c.c.: “Nella società per azioni per le obbligazioni sociali risponde soltanto la società con il suo patrimonio”, Brocardi.it, “Art. 2325 Codice civile – Responsabilità”, https://www.brocardi.it/codice-civile/libro-quinto/titolo-v/capo-v/sezione-i/art2325.html. Mengenai aturan tanggung jawab Srl, yang dirumuskan dengan cara yang sama oleh Pasal 2462 c.c., lihat Brocardi.it, “Art. 2462 Codice civile”, https://www.brocardi.it/codice-civile/libro-quinto/titolo-v/capo-vii/sezione-i/ art2462.html. ↩
2. Kitab Undang-Undang Hukum Perikatan Swiss (CO), Pasal 697j, dengan catatan kaki pada teks resmi: disisipkan oleh angka I 2 Undang-Undang Federal tanggal 12 Desember 2014 tentang Pelaksanaan Rekomendasi yang Direvisi dari Financial Action Task Force (AS 2015 1389) dan diubah oleh angka I 1 Undang-Undang Federal tanggal 21 Juni 2019 tentang Pelaksanaan Rekomendasi Global Forum on Transparency and Exchange of Information for Tax Purposes (AS 2019 3161), berlaku sejak 1 November 2019 menurut versi Prancis dari catatan kaki tersebut, https://www.droit-bilingue.ch/fr-it/2/22/220-697j-985.html. Lihat Bab G.IV. ↩
3. Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi (SECO), KMU-Portal, Confronto delle forme giuridiche (2023), https://www.kmu.admin.ch/dam/kmu/it/dokumente/savoir-pratique/formes-juridiques/ rechtsformenvergleich-tabelle.pdf.download.pdf/ITAL_2023_Rechtsformenvergleich.pdf (SA: CHF 100.000, yang CHF 50.000 di antaranya disetor; nilai nominal saham lebih besar dari nol); Brocardi.it, “Art. 2327 Codice civile – Ammontare minimo del capitale”, https://www.brocardi.it/codice-civile/libro-quinto/titolo-v/capo-v/sezione-i/art2327.html (EUR 50.000 sejak D.L. 91/2014, yang dikonversi oleh Undang-Undang 116/2014; sebelumnya EUR 120.000). ↩
4. KMU-Portal, Confronto delle forme giuridiche (di atas). Ketiga model tata kelola SpA (tradisional, dualistis, dan monistis) diatur dalam Pasal 2380 dst., 2409-octies dst., dan 2409-sexiesdecies dst. c.c., collegio sindacale dalam Pasal 2397 dst. c.c., lihat Brocardi.it, Codice civile, Libro V, Titolo V, Capo V, Sezione VI-bis, “Dell'amministrazione e del controllo”, https://www.brocardi.it/codice-civile/libro-quinto/titolo-v/capo-v/sezione-vi-bis/. ↩
5. KMU-Portal, Confronto delle forme giuridiche (di atas) (Sagl: CHF 20.000; Pasal 772–827 CO; akta autentik dan pendaftaran dalam daftar perdagangan); KMU-Portal, “Forma giuridica: società a garanzia limitata (Sagl)”, https://www.kmu.admin.ch/it/forma-giuridica-societa-a-garanzia-limitata-sagl (modal harus disetor penuh, Pasal 774 CO). ↩
6. Brocardi.it, “Art. 2463 Codice civile – Costituzione”, https://www.brocardi.it/codice-civile/libro-quinto/titolo-v/capo-vii/sezione-i/art2463.html (EUR 10.000; modal lebih rendah paling sedikit EUR 1 berdasarkan perubahan oleh Undang-Undang No. 99/2013, dengan penyetoran penuh secara tunai dan kewajiban cadangan). ↩
7. KMU-Portal, “Forma giuridica: società a garanzia limitata (Sagl)” (di atas), yang mengutip Pasal 809 CO: “I soci esercitano in comune la gestione della società a meno che non sia diversamente disciplinato dagli statuti”. ↩
8. Federico Migliorini, “SAGL svizzera vs SRL italia”, Fiscomania, 8 Juli 2024, https://fiscomania.com/sagl-svizzera-vs-srl-italia/. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.