Suksesi lintas batas: Regulasi Eropa dan PILA yang direvisi

Regulasi Pewarisan Eropa

Sejak 17 Agustus 2015, pengadilan dan notaris Italia menentukan hukum yang berlaku bagi suatu pewarisan berdasarkan Regulasi (EU) No 650/2012 Parlemen Eropa dan Dewan tanggal 4 Juli 2012 (Regulasi Pewarisan). Regulasi tersebut menggantikan aturan perselisihan hukum dalam Pasal 46 Undang-Undang Italia No 218 tanggal 31 Mei 1995 tentang hukum perdata internasional. Berdasarkan ketentuan tersebut, pewarisan diatur oleh hukum kewarganegaraan almarhum pada saat kematian. Seorang warga Italia yang tinggal di Lugano dapat menundukkan pewarisannya pada hukum negara tempat tinggalnya melalui pernyataan tegas dalam wasiat, tetapi pilihan semacam itu tidak dapat merugikan hak-hak yang dicadangkan oleh hukum Italia bagi ahli waris yang dilindungi yang bertempat tinggal di Italia.¹ Regulasi tersebut berlaku atas pewarisan secara keseluruhan dan memiliki penerapan universal, sehingga regulasi ini menunjuk hukum negara ketiga seperti Swiss apabila faktor-faktor penghubungnya mengarah ke sana. Aturan dasarnya terdapat dalam Pasal 21(1): “hukum yang berlaku bagi pewarisan secara keseluruhan adalah hukum Negara tempat almarhum memiliki tempat tinggal kebiasaannya (habitual residence) pada saat kematian.” Di antara hal-hal lain, hukum yang berlaku mengatur “bagian mutlak dan pembatasan lain atas penetapan harta pada saat kematian” (Pasal 23(2)(h)).² Trust itu sendiri dikecualikan dari cakupan Regulasi oleh Pasal 1(2)(j), meskipun peralihan aset kepada trust yang dibentuk melalui wasiat tetap diatur oleh hukum waris.

Pasal 22 memperbolehkan seseorang memilih sebagai hukum yang mengatur pewarisan secara keseluruhan “hukum Negara yang kewarganegaraannya ia miliki pada saat melakukan pilihan atau pada saat kematian”. Pilihan tersebut harus dilakukan secara tegas dalam suatu penetapan harta pada saat kematian atau tampak dari ketentuan-ketentuannya.³ Tidak ada pilihan lain yang diperbolehkan. Dengan demikian, warga negara Italia dapat memilih hukum Italia, sedangkan orang yang berkewarganegaraan Italia dan Swiss dapat memilih hukum Italia atau hukum Swiss. Warga negara Italia tanpa kewarganegaraan Swiss tidak dapat memilih hukum Swiss, bahkan setelah puluhan tahun tinggal di Lugano. Bagi orang tersebut, hukum Swiss berlaku berdasarkan Regulasi hanya melalui faktor penghubung objektif berupa tempat tinggal kebiasaan. Regulasi tersebut juga memberikan yurisdiksi subsider kepada pengadilan Italia apabila almarhum memiliki tempat tinggal kebiasaan di negara ketiga. Berdasarkan Pasal 10(1), pengadilan negara anggota tempat aset harta peninggalan berada dapat memutus pewarisan secara keseluruhan apabila almarhum berkewarganegaraan negara tersebut atau pernah memiliki tempat tinggal kebiasaan di sana dalam lima tahun sebelumnya. Berdasarkan Pasal 10(2), pengadilan tersebut bagaimanapun dapat memutus mengenai aset yang berada di sana.⁴

Catatan

1. Regulation (EU) No 650/2012 of the European Parliament and of the Council of 4 July 2012 on jurisdiction, applicable law, recognition and enforcement of decisions and acceptance and enforcement of authentic instruments in matters of succession and on the creation of a European Certificate of Succession, OJ L 201, 27 Juli 2012, hlm. 107, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32012R0650 (diakses 5 Oktober 2026). Pasal 83(1) (kematian pada atau setelah 17 Agustus 2015) dan Pasal 20 (“Any law specified by this Regulation shall be applied whether or not it is the law of a Member State”). Legge 31 maggio 1995, n. 218, Pasal 46, teks dan catatan mengenai penggantiannya oleh Regulasi untuk pewarisan yang terbuka setelah 17 Agustus 2015, Brocardi.it, https://www.brocardi.it/legge-diritto-internazionale-privato/titolo-iii/ capo-vii/art46.html (diakses 5 Oktober 2026). ↩
2. Regulasi (EU) No 650/2012, Pasal 21(1) dan 23(2)(h) (di atas). ↩
3. Regulasi (EU) No 650/2012, Pasal 22(1) dan (2) (di atas). ↩
4. Regulasi (EU) No 650/2012, Pasal 10 (di atas). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.