Domicilio, residenza, dan kosakata status pribadi

Hukum Swiss dan Italia juga mendefinisikan tempat tinggal seseorang dengan cara yang berbeda. Berdasarkan Pasal 23 ayat (1) Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Swiss (CC), “il domicilio di una persona è nel luogo dove essa dimora con l'intenzione di stabilirvisi durevolmente” (domisili seseorang adalah tempat ia tinggal dengan maksud untuk menetap di sana secara permanen).¹ Hukum Italia membedakan dua konsep dalam Pasal 43 c.c.: domicilio adalah tempat seseorang menetapkan pusat utama usaha dan kepentingannya, dan residenza adalah tempat kediaman sehari-hari.² Oleh karena itu, domicilio Swiss lebih dekat dengan residenza Italia daripada dengan domicilio Italia. Perbedaan ini memiliki konsekuensi pajak, karena residensi pajak Italia secara tradisional dikaitkan dengan pendaftaran dalam daftar kependudukan, dengan domicilio, dan dengan residenza dalam pengertian hukum perdata, dan sejak 2024 dengan definisi domicilio yang direvisi sebagai tempat hubungan pribadi dan keluarga seseorang terutama berkembang. Bab H.II menguraikan reformasi tersebut. Dokumen Swiss yang menyatakan “domicilio” klien Italia di Lugano membuktikan sesuatu yang berbeda dari dokumen Italia yang mencatat “residenza”-nya.

Fiduciario, dispendio, dan patriziato

Tiga istilah lain menggambarkan bagaimana kosakata Italia Swiss mencerminkan institusi-institusi Swiss. Fiduciario Ticino adalah seorang profesional berizin. Berdasarkan undang-undang kanton tanggal 1 Desember 2009, yang berlaku sejak 1 Juli 2012, kegiatan fiduciario commercialista (akuntan dan penyedia jasa korporasi) dan fiduciario immobiliare (agen dan pengelola real estat) memerlukan izin, yang diberikan kepada orang perseorangan dan bersifat pribadi. Izin terbatas tersedia untuk penukaran mata uang.³ Di Italia, società fiduciaria adalah perusahaan yang memegang aset atas namanya sendiri untuk kepentingan nasabah berdasarkan suatu mandat, diatur sejak 1939 dan, untuk yang lebih besar, diawasi oleh Bank Italia. Klien Italia yang mendengar fiduciario akan memikirkan pemegang saham nominee, sedangkan fiduciario Ticino sering kali adalah akuntan dan penyedia jasa korporasi. Bab E.III membahas kedua profesi tersebut.

Imposizione secondo il dispendio adalah pajak berbasis pengeluaran (lump-sum taxation) Swiss. Pasal 14 ayat (1) Undang-Undang Pajak Langsung Federal memungkinkan orang perseorangan yang tidak berkewarganegaraan Swiss, menjadi subjek pajak tidak terbatas di Swiss untuk pertama kalinya atau setelah ketidakhadiran paling sedikit sepuluh tahun, dan tidak menjalankan kegiatan yang menghasilkan pendapatan di Swiss untuk membayar, sebagai pengganti pajak penghasilan, “un'imposta calcolata sul dispendio” (pajak yang dihitung berdasarkan pengeluaran).⁴ Padanan Italia bagi penduduk baru, yaitu imposta sostitutiva atas penghasilan luar negeri berdasarkan Pasal 24-bis TUIR, merupakan jumlah tetap tahunan dan memiliki struktur yang berbeda. Orang Italia sering menyebut kedua rezim tersebut “flat tax”, suatu istilah yang menyembunyikan perbedaan-perbedaannya. Terakhir, patriziato adalah korporasi hukum publik yang beranggotakan keluarga-keluarga lokal lama dan mengelola harta kolektif seperti hutan, padang rumput, dan padang rumput alpen. Dizionario storico della Svizzera menggambarkannya sebagai penerus hukum dari vicinanza abad pertengahan di Ticino. Ticino memiliki sekitar 200 patriziati di 111 kotamadya, yang diatur oleh Legge organica patriziale tanggal 28 April 1992.⁵ Hukum Italia mengenal hak-hak kolektif yang sebanding dengan nama usi civici dan proprietà collettive, tetapi tidak mengenal korporasi semacam ini. Klien Italia yang memperoleh tanah di sebuah lembah di Ticino mungkin terkejut mendapati patriziato sebagai tetangga atau sebagai pemilik jalan aksesnya.

Catatan

1. CC, Pasal 23 ayat (1), teks Italia (Codice civile svizzero), https://www.fedlex.admin.ch/filestore/fedlex.data.admin.ch/eli/cc/24/233_245_233/20240101/it/ html/fedlex-data-admin-ch-eli-cc-24-233_245_233-20240101-it-html-5.html. ↩
2. Brocardi.it, “Art. 43 Codice civile – Domicilio e residenza”, https://www.brocardi.it/codice-civile/libro-primo/titolo-iii/art43.html. ↩
3. Kanton Ticino, Divisione della giustizia, “Fiduciari”, https://www4.ti.ch/di/dg/fiduciari. Mengenai società fiduciarie Italia, lihat Undang-Undang No. 1966 tanggal 23 November 1939 dan Pasal 106 Undang-Undang Konsolidasi Perbankan Italia (TUB) bagi yang terdaftar dalam bagian terpisah dari daftar tersebut. ↩
4. Undang-Undang Federal tanggal 14 Desember 1990 tentang Pajak Langsung Federal (DFTA), SR 642.11, Pasal 14 ayat (1), teks Italia (Legge federale sull'imposta federale diretta, LIFD), https://www.fedlex.admin.ch/filestore/fedlex.data.admin.ch/eli/cc/1991/1184_1184_1184/20250101/ it/html/fedlex-data-admin-ch-eli-cc-1991-1184_1184_1184-20250101-it-html-3.html. ↩
5. Basil Sieber, “Comune patriziale”, Dizionario storico della Svizzera (DSS), versi tanggal 16 Februari 2005, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/026443/; Wikipedia (bahasa Italia), “Patriziato (Svizzera)”, https://it.wikipedia.org/wiki/Patriziato_(Svizzera), dirujuk sebagai upaya terakhir untuk angka-angka (200 patriziati di 111 kotamadya) dan untuk Legge organica patriziale tanggal 28 April 1992. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.