Fondazione AGIRE, Tecnopolo, dan Innovation Park

Untuk perusahaan yang lebih kecil dan lebih muda, kanton mengandalkan yayasan (Stiftung) AGIRE (Fondazione AGIRE), yang mengoordinasikan sistem inovasi regional. Situs webnya menggambarkan misinya sebagai mendukung perusahaan rintisan (start-up) dan usaha kecil dan menengah yang inovatif “sepanjang perjalanan pertumbuhan mereka” dan menyatakan bahwa yayasan ini mendukung lebih dari 80 perusahaan rintisan setiap tahun, memiliki 160 perusahaan dalam portofolionya, dan telah menyaksikan investasi lebih dari CHF 85 juta pada perusahaan-perusahaan sejak berdirinya Tecnopolo Ticino, jaringan kantor dan ruang kerja bersama (co-working) miliknya.¹ AGIRE menyelenggarakan Boldbrain Startup Challenge bersama USI Startup Centre, suatu program pendampingan (coaching) gratis selama tiga bulan bagi proyek-proyek terpilih, dan mengelola operasional TiVentures, dana investasi tahap awal (seed) bagi perusahaan rintisan tahap awal.² Panduan kanton untuk perusahaan rintisan bulan November 2025 mencantumkan langkah-langkah perpajakan lainnya: perusahaan rintisan yang berbentuk badan hukum dibebaskan dari pajak hibah dan dapat menikmati pengurangan pajak modal menjadi 0,01 per mil. Investor perorangan dapat dikenai pajak secara terpisah dengan tarif 1 persen atas penghasilan yang setara dengan jumlah yang mereka investasikan pada perusahaan inovatif, untuk lima periode pajak pertama ketika perusahaan tersebut memenuhi syarat sebagai perusahaan inovatif, dengan investasi minimum CHF 50.000 dan batas atas 80 persen dari penghasilan kena pajak investor di kanton.³

Switzerland Innovation Park Ticino melengkapi sistem tersebut. Ticino bergabung dengan jaringan nasional taman inovasi pada musim semi 2021, dengan rencana membangun taman teknologi di lokasi bengkel kereta api federal (Officine FFS) di Bellinzona dan dengan pusat-pusat kompetensi untuk drone, ilmu hayati, dan teknologi gaya hidup.⁴ Taman tersebut diresmikan secara formal di Bellinzona pada November 2024, dengan lokasi tambahan di Lugano dan di Bandar Udara Riviera di Lodrino. Pendukungnya antara lain kanton, BancaStato, Kamar Dagang Ticino (CC-TI), Asosiasi Industri Ticino (AITI), Università della Svizzera italiana, dan Universitas Ilmu Terapan dan Seni Swiss Italia (SUPSI).⁵ AGIRE juga menandatangani surat pernyataan minat dengan MIND Milano Innovation District, kawasan riset di bekas lokasi Expo di Milan.⁶ Keterkaitan lintas batas ini disengaja. Ticino menampilkan dirinya sebagai mitra Swiss dalam ekosistem inovasi Milan, suatu peran yang dibahas dalam Bab I.III untuk bidang riset dan kecerdasan buatan.

Sambutan yang selektif: Chiasso 2013 dan pelajarannya

Ketegangan antara menarik usaha-usaha Italia dan melindungi pasar tenaga kerja setempat menjadi tampak pada September 2013. Komune Chiasso, yang gedung-gedung perkantorannya kosong setelah kemunduran bank-bank dan lembaga-lembaga fidusianya, memasang iklan di surat kabar Lombardia untuk sebuah acara informasi bertajuk Benvenuta impresa (“Selamat datang, usaha”). Dalam beberapa hari, 682 perusahaan mendaftar, 70 persen di antaranya dari sektor tersier. Ruang yang tersedia hanya memungkinkan sekitar 250 orang dari 168 perusahaan untuk hadir. Wali Kota Moreno Colombo menjelaskan bahwa kota tersebut perlu mengisi sekitar 3.000 meter persegi ruang kantor yang diperuntukkan bagi jasa-jasa lanjutan.⁷ Empat puluh dua media terakreditasi, di antaranya sebelas stasiun televisi, yang menunjukkan betapa besar perhatian yang ditarik oleh topik ini di Italia.

Penyelenggara menetapkan syarat-syarat yang hingga kini tetap menjadi ciri pendekatan Ticino. Perusahaan diharapkan membayar gaji sesuai dengan standar Swiss, membawa modal dan pengetahuan, mempekerjakan penduduk setempat sedapat mungkin, dan menghindari kegiatan seperti pusat panggilan (call centre) atau jasa berbiaya rendah yang bersaing melalui upah. Wali kota menyatakan bahwa kota tersebut tidak dapat menoleransi perusahaan yang membayar gaji di bawah parameter Swiss.⁸ Sebuah surat kabar Italia melaporkan pada saat itu bahwa 60 perusahaan dari provinsi Varese saja telah pindah ke Ticino pada semester pertama 2013, dan bahwa Confindustria Lombardia memperkirakan hilangnya 2.000 lapangan kerja di Lombardia dalam 18 bulan.⁹ Iklim politik Ticino sejak itu menjadi lebih restriktif. Inisiatif kanton Prima i nostri tahun 2016, undang-undang upah minimum tahun 2021, serta pengawasan terhadap pekerja yang ditempatkan (posted workers) dan penyedia jasa mandiri dari Italia, yang dibahas dalam Bab H.I dan di bawah ini, semuanya merupakan tanggapan atas kekhawatiran bahwa relokasi membawa tingkat upah Italia ke Ticino.

Inti. Ticino mendukung usaha yang berelokasi melalui Undang-Undang tentang Inovasi Ekonomi (LInn) tanggal 14 Desember 2015. Keringanan atas pajak laba dan pajak modal kanton dan komune dapat diberikan kepada perusahaan baru, pada umumnya hingga lima tahun dan hingga pembebasan penuh, apabila perusahaan tersebut menciptakan sekurang-kurangnya 15 lapangan kerja dalam tiga tahun, berinvestasi sekurang-kurangnya CHF 1 juta, dan memenuhi persyaratan keberlanjutan. Keringanan tersebut dibatasi sebesar CHF 1 juta dan harus dikembalikan apabila perusahaan keluar dalam waktu lima tahun. Perusahaan yang lebih kecil dilayani oleh Fondazione AGIRE, Tecnopolo, dan Switzerland Innovation Park Ticino. Semua instrumen mensyaratkan kegiatan nyata dan lapangan kerja setempat.

Catatan

1. Fondazione AGIRE, situs web, https://www.agire.ch (diakses 5 Oktober 2026) (“Sosteniamo startup e PMI innovative durante il loro percorso di crescita”; lebih dari 80 perusahaan rintisan didukung setiap tahun, 160 dalam portofolio, investasi lebih dari CHF 85 juta sejak berdirinya Tecnopolo). Fondazione AGIRE, “Chi siamo”, https://agire.ch/chi-siamo (“L’agenzia per l’innovazione del Canton Ticino nasce nel 2011”). ↩
2. Repubblica e Cantone Ticino, Dipartimento delle finanze e dell'economia, presentasi untuk perusahaan rintisan (versi bahasa Inggris), 5 November 2025, https://www4.ti.ch/fileadmin/DFE/DE-PORTALE-IMPRESA/documenti/20251105_slide_startup_sito_ENG.pdf (Boldbrain: “Free 3-month coaching for selected projects”; TiVentures: “Seed investment fund”, “Managed by Fondazione Agire”). ↩
3. Presentasi untuk perusahaan rintisan tanggal 5 November 2025 (lihat di atas) (“exemption from donation tax and reduction of capital tax to 0.01 ‰ ”; “separate taxation of income equivalent to the amount invested in innovative startups at a 1% rate”); Legge tributaria del Cantone Ticino tanggal 21 Juni 1994 (LT), Pasal 37c, https://m3.ti.ch/CAN/RLeggi/public/index.php/raccolta-leggi/legge/num/580. ↩
4. Generoso Chiaradonna, laporan tentang konferensi “Cavalcare cambiamento e innovazione tecnologica”, laRegione, 28 September 2021, https://www.laregione.ch/cantone/ticino/1538337/servizi. ↩
5. Greater Zurich Area, “Switzerland Innovation Park Ticino open”, 14 November 2024, https://www.greaterzuricharea.com/en/news/switzerland-innovation-park-ticino-open. ↩
6. Chiaradonna, laRegione, 28 September 2021 (lihat di atas). ↩
7. RSI, “Sold out per Benvenuta impresa”, 26 September 2013, https://www.rsi.ch/info/ticino-grigioni-e-insubria/Sold-out-per-Benvenuta-impresa--750707.html. ↩
8. Cristina Giudici, “Aziende andate in Svizzera, ma senza concorrenza sleale”, Linkiesta, 26 September 2013, https://www.linkiesta.it/2013/09/aziende-andate-in-svizzera-ma-senza-concorrenza-sleale/. ↩
9. Giudici (lihat di atas) (60 perusahaan dari provinsi Varese pada semester pertama 2013); Musicò (lihat di atas) (perkiraan Confindustria Lombardia; sekitar 180 perusahaan mendaftar untuk inisiatif Chiasso). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.