Dari wilayah taklukan ke bahasa nasional, 1798–1999

Status hukum bahasa Italia di Swiss lebih muda daripada kehadiran penutur bahasa Italia di Konfederasi. Selama hampir tiga abad, kaum Konfederasi memerintah lembah-lembah dan kota-kota tepi danau di selatan Gotthard sebagai wilayah taklukan, suatu periode yang diuraikan dalam Bab A.II. Selama abad-abad tersebut, bahasa pemerintahan Konfederasi tetap bahasa Jerman. Georges Lüdi menulis dalam Dizionario storico della Svizzera bahwa Konfederasi lama tetap secara eksklusif berbahasa Jerman hingga 1798, meskipun bahasa Italia dan Prancis dituturkan di wilayah taklukan dan wilayah sekutunya, dan bahwa dalam praktiknya para pejabat menggunakan bahasa-bahasa yang hidup berdampingan di lapangan. Di bailiwick-bailiwick Italia, landscriba, juru tulis bailiff, kadang-kadang bertindak sebagai penerjemah dan juru bahasa antara bailiff yang dikirim dari utara dan penduduk.¹ Bahasa Italia merupakan bahasa statuta lokal, akta notaris, rapat komune, dan pengadilan tingkat pertama. Bahasa Italia bukan bahasa Konfederasi itu sendiri.

Republik Helvetik: bahasa Italia sebagai bahasa resmi

Revolusi 1798 mengubah hal ini dalam sekejap. Republik Helvetik, negara kesatuan yang dipaksakan Prancis atas Swiss pada musim semi 1798, mengakui bahasa Jerman, Prancis, dan Italia sebagai bahasa resmi. Andreas Fankhauser merangkum kedudukan tersebut dalam Historisches Lexikon der Schweiz: “Als Amtssprachen waren Deutsch, Französisch und Italienisch anerkannt”, dan undang-undang serta dekret republik tersebut diterbitkan dalam lembaran resmi kanton.² Oleh karena itu, kedua kanton berbahasa Italia di Republik Helvetik, yaitu Lugano dan Bellinzona, yang sejarah singkatnya telah diuraikan dalam Bab C.I, menerima undang-undang negara pusat dalam bahasa mereka sendiri. Lüdi menambahkan bahwa arti penting Prancis dan bahasa Prancis mencapai puncaknya dalam periode Helvetik yang singkat itu. Pengakuan atas bahasa Italia merupakan bagian dari program kesetaraan antarwarga negara yang lebih luas, dan pengakuan itu mengalami nasib yang sama dengan program tersebut ketika republik runtuh pada 1802 dan 1803.

Eksperimen Helvetik meninggalkan preseden hukum yang bertahan lebih lama daripada rezimnya. Untuk pertama kalinya negara Swiss memperlakukan warga negaranya yang berbahasa Italia sebagai sasaran hukum nasional yang berhak membaca hukum tersebut dalam bahasa mereka. Akta Mediasi tanggal 19 Februari 1803, yang membentuk Kanton Ticino, memulihkan konfederasi longgar kanton-kanton berdaulat yang hanya memiliki sedikit hukum federal untuk diterbitkan. Oleh karena itu, antara 1803 dan 1848 persoalan bahasa hukum federal kehilangan banyak bobot praktisnya. Diet, majelis para utusan kanton, didominasi oleh kanton-kanton berbahasa Jerman, sehingga para utusan dari Ticino, Vaud, atau Jenewa sering kali harus mengikuti persidangannya dalam bahasa yang bukan bahasa mereka sendiri.³ Ticino sendiri menjalankan pemerintahan dan pengadilannya dalam bahasa Italia sejak 1803, sehingga kanton tersebut menjadi negara bagian pertama Konfederasi yang berbahasa Italia dengan administrasi publik yang lengkap dalam bahasa Italia.

Catatan

1. Georges Lüdi, “Plurilinguismo”, dalam Dizionario storico della Svizzera (DSS), versi tanggal 18 Juli 2013, diterjemahkan dari bahasa Jerman oleh Daniela Idra, https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/024596/. ↩
2. Andreas Fankhauser, “Helvetische Republik”, dalam Historisches Lexikon der Schweiz (HLS), versi tanggal 27 Januari 2011, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/009797/2011-01-27/. ↩
3. Andreas Würgler, “Dieta federale”, dalam Dizionario storico della Svizzera (HLS), https://hls-dhs-dss.ch/it/articles/010076/, yang tidak membahas bahasa persidangan. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.