Dari pengadilan juri federal ke sebuah pengadilan di Bellinzona

Peradilan pidana federal sebelum 2004

Sepanjang sebagian besar sejarahnya, negara federal Swiss menyerahkan peradilan pidana kepada kanton-kanton. Konstitusi Federal tahun 1848 membentuk Pengadilan Federal yang hakim-hakimnya bertugas paruh waktu menurut prinsip milisi dan yang undang-undang organisasinya yang pertama mulai berlaku pada tahun 1849. Yurisdiksi pidananya yang terbatas terutama dijalankan melalui sidang juri federal, di mana juri memutus perkara pengkhianatan tingkat tinggi, pemberontakan, dan kekerasan terhadap otoritas federal serta tindak pidana politik.¹ Konstitusi Federal tahun 1874 mempertahankan model ini. Undang-Undang Federal tentang Acara Pidana Federal tanggal 15 Juni 1934 (BStP) mengatur proses perkara di Pengadilan Pidana Federal, yang hingga tahun 2003 bukan merupakan pengadilan yang berdiri sendiri, melainkan suatu kamar di Pengadilan Federal di Lausanne. Pengadilan ini bersidang di mana pun perkara menghendakinya. Bab D.I menguraikan salah satu persidangannya yang paling terkenal di Ticino, yang diselenggarakannya di Lugano pada November 1930 terhadap pilot Giovanni Bassanesi dan para penyelenggara penerbangan penyebaran selebaran antifasis di atas Milan, dengan membebaskan semua terdakwa kecuali Bassanesi.² Sidang juri federal, yang memerlukan pengerahan juri, hanya bersidang dua kali pada abad ke-20: pada tahun 1927, setelah serangan terhadap perdana menteri Hongaria István Bethlen di Liga Bangsa-Bangsa di Jenewa, dan pada tahun 1933, setelah kerusuhan Jenewa tahun 1932. Karena Konstitusi Federal tahun 1999 tidak lagi mengaturnya, sidang juri federal dihapuskan terhitung sejak 1 Maret 2000.³

Kejaksaan Agung Swiss, lembaga penuntutan federal, untuk waktu yang lama terutama merupakan otoritas polisi politik dan keamanan negara. Penyelidikannya terpusat pada spionase, ekstremisme politik, dan tindak pidana terhadap Konfederasi, sedangkan kejahatan biasa, termasuk penipuan kompleks dan pencucian uang, diselidiki oleh hakim pemeriksa kantonal dan diadili oleh pengadilan kantonal. Peran keamanan negaranya menjadi skandal publik pada November 1989, ketika sebuah komisi penyelidik parlemen yang memeriksa Departemen Kehakiman dan Kepolisian Federal serta lembaga penuntutan federal mengungkapkan bahwa sekitar 900.000 berkas keamanan negara telah disimpan sejak tahun 1900, suatu temuan yang berujung pada reorganisasi lembaga tersebut.⁴ Bagi pusat keuangan, pembagian tugas ini membawa konsekuensi yang jelas. Perkara kejahatan ekonomi internasional ditangani oleh jaksa-jaksa Jenewa, Zurich, Lugano, dan beberapa kanton lain, yang sumber daya, bahasa, dan pengalamannya sangat beragam. Bab D.IV menguraikan kerja jaksa-jaksa Ticino pada tahun 1980-an, di antaranya Carla Del Ponte di Lugano, yang menjadikan kanton tersebut pusat pemberantasan pencucian uang dengan instrumen hukum acara kantonal. Kelemahan sistem tersebut terletak pada perkara-perkara yang melintasi batas kanton dan batas negara. Tidak ada pihak yang memiliki tanggung jawab yang jelas atas perkara tersebut, dan sengketa yurisdiksi antarkanton dapat menunda proses perkara selama bertahun-tahun.

Catatan

1. Wikipedia, “Schweizerisches Bundesgericht”, https://de.wikipedia.org/wiki/Schweizerisches_Bundesgericht (hakim milisi; undang-undang organisasi pertama tahun 1849; proses pidana dengan juri sebagai sidang juri federal), dan “Geschworenengericht”, bagian tentang Swiss, https://de.wikipedia.org/wiki/Geschworenengericht (tindak pidana yang ditugaskan kepada sidang juri federal), keduanya dirujuk sebagai upaya terakhir. ↩
2. Lihat Bab D.I. Putusan tanggal 22 November 1930 menjatuhkan pidana penjara empat bulan dan denda kepada Bassanesi karena melanggar dekret federal tentang navigasi udara. ↩
3. Wikipedia, “Geschworenengericht”, bagian tentang Swiss, https://de.wikipedia.org/wiki/Geschworenengericht (dirujuk sebagai upaya terakhir): sidang juri federal hanya bersidang dua kali pada abad ke-20 (1927 dan 1933) dan dihapuskan terhitung sejak 1 Maret 2000. Undang-Undang Federal tentang Acara Pidana Federal tanggal 15 Juni 1934 (BStP), sebelumnya SR 312.0, dicabut pada 1 Januari 2011 oleh Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana Swiss (CrimPC). ↩
4. Wikipedia, “Fichenskandal”, https://de.wikipedia.org/wiki/Fichenskandal (komisi penyelidik parlemen atas Departemen Kehakiman dan Kepolisian Federal serta lembaga penuntutan federal; laporan November 1989; sekitar 900.000 berkas keamanan negara disimpan antara tahun 1900 dan 1990), dan “Bundesanwaltschaft (Schweiz)”, https://de.wikipedia.org/wiki/Bundesanwaltschaft_(Schweiz) (reorganisasi setelah skandal), keduanya dirujuk sebagai upaya terakhir. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.