Pembangunan institusi sebagai prasyarat pusat keuangan

Sebuah pusat keuangan dibangun di atas lembaga-lembaga yang lebih tua daripada bank-banknya. Pemberi pinjaman membutuhkan hukum perjanjian dan jaminan, register yang menunjukkan siapa pemilik tanah dan beban apa yang melekat padanya, pengadilan yang melaksanakan putusan, serta administrasi yang tidak menyita kekayaan pribadi setiap kali terjadi pergantian pemerintahan. Abad yang dibahas dalam bab ini memberikan masing-masing lembaga tersebut kepada Ticino, secara perlahan dan sering kali di bawah tekanan federal. Bagian ini menelusuri kodifikasi hukum perdata dari kitab-kitab undang-undang kanton yang pertama hingga kitab-kitab undang-undang federal tahun 1881 dan 1912, pembentukan register tanah yang hingga kini masih terus dilengkapi, serta perkembangan pengadilan. Selanjutnya, bagian ini menarik garis dari lembaga-lembaga tersebut ke persoalan-persoalan yang dihadapi bank, perusahaan fidusia dan pengacara di Lugano dalam pekerjaan sehari-hari mereka.

Kitab-kitab undang-undang kanton yang pertama, 1816–1837

Wilayah-wilayah bailiwick dahulu hidup di bawah tambal sulam statuta lokal, hukum Milan, ius commune dan peraturan Konfederasi, sebagaimana telah diuraikan dalam Bab A.II. Oleh karena itu, kanton tahun 1803 harus menciptakan hukumnya sendiri. Usulan pertama, yang diajukan pada tahun 1810, adalah mengadopsi Code civil Prancis secara utuh. Usulan itu gagal karena Gereja menolak ketentuan Prancis tentang perkawinan.¹ Kanton lebih dahulu beralih ke hukum pidana. Sebuah kitab undang-undang hukum pidana yang disusun oleh Antonio Quadri, Antonio Albrizzi dan Giovan Battista Bustelli diundangkan pada 18 Agustus 1816. Kitab itu mengatur pidana mati untuk delapan belas tindak pidana dan diperberat pada tahun 1822. Kitab itu disertai kitab undang-undang hukum acara pidana, dan disusul kitab undang-undang hukum acara perdata pada tahun 1821.²

Kitab undang-undang hukum perdata baru hadir dua dasawarsa kemudian. Codice civile Kanton Ticino disahkan pada 14 Juni 1837 dan mulai berlaku pada 10 Januari 1838. Kitab itu disiapkan oleh sebuah komisi yang diketuai Domenico Galli dari Locarno (1790–1856), dengan Antonio Albrizzi dari Lugano (1773–1846) dan Corrado Molo dari Bellinzona (1792–1864) memainkan peran utama, sehingga masing-masing dari tiga kota yang bersaing terwakili. Para perancang menggunakan beberapa model: Code civil Prancis, Kitab Undang-Undang Hukum Perdata Umum Austria tahun 1811, kitab undang-undang hukum perdata Kadipaten Parma dan kitab undang-undang hukum perdata Kanton Fribourg.³ Hasilnya termasuk dalam keluarga kitab undang-undang yang memadukan struktur Prancis dengan solusi Austria dan Italia, keluarga yang sama dengan kitab-kitab undang-undang negara-negara Italia sebelum unifikasi. Kitab itu memberikan kepada Ticino hukum tertulis tentang orang, keluarga, waris, kebendaan dan perikatan dalam bahasa Italia, dan bersamanya kosakata hukum yang sejak itu digunakan para ahli hukum Ticino. Bab J.III membahas perbedaan antara bahasa hukum Italia-Swiss tersebut dan bahasa hukum Republik Italia. Kitab itu direvisi pada tahun 1882, ketika Codice civile della Repubblica e Cantone del Ticino yang baru tanggal 15 November 1882 menggantikannya.⁴ Di bidang hukum pidana, kanton mengesahkan kitab undang-undang hukum pidana baru pada 25 Januari 1873, yang dipuji oleh kriminolog besar Toskana Francesco Carrara sebagai “il migliore fra tutti i codici penali”, yang terbaik dari semua kitab undang-undang hukum pidana.⁵ Dengan demikian, pada seperempat terakhir abad itu Ticino telah memiliki himpunan hukum terkodifikasi yang modern. Namun, penerapannya selama puluhan tahun terhambat oleh kelemahan dalam organisasi pengadilan dan kehakiman, yang oleh para pengkritik pada masa itu digambarkan sebagai hambatan serius bagi penyelenggaraan peradilan.

Catatan

1. Bolla, kajian tentang kitab-kitab undang-undang hukum perdata dan pidana pertama di Ticino abad ke-19, Scuola ticinese, no. 94, https://www4.ti.ch/fileadmin/DECS/DS/Rivista_scuola_ticinese/ST_n.94/ ST_94_Bolla_primi_codici_civile_e_penale_Ottocento_ticinese.pdf. ↩
2. Ibid.; Martinola, rezim para landamani (di atas). ↩
3. Bolla (di atas). ↩
4. Codice civile della Repubblica e Cantone del Ticino del 15 novembre 1882 , catatan katalog, Deutsche Digitale Bibliothek, https://deutsche-digitale-bibliothek.de/item/SBDD2J2ESZGB3BYWDL43KZ3TKXGJZBXE? lang=en. ↩
5. Bolla (di atas). ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.