Bahasa Italia di Parlemen dan di pengadilan federal

Majelis Federal dan pengadilan federal merupakan lembaga-lembaga tempat kesetaraan bahasa resmi diuji di hadapan publik. Di Parlemen, hak setiap anggota untuk berbicara dalam bahasanya sendiri bersifat mutlak. Di pengadilan, bahasa putusan bergantung pada hukum acara, dan sumber daya yang tersedia untuk bahasa Italia adalah sumber daya suatu sistem peradilan di mana sekitar satu dari dua puluh putusan ditulis dalam bahasa Italia.

Majelis Federal

Pasal 8 Undang-Undang tentang Bahasa (LangA) menjamin hak setiap anggota Majelis Federal untuk menggunakan bahasa nasional pilihannya dalam perdebatan di kamar-kamar dan komisi-komisi, serta mensyaratkan agar pesan, laporan, rancangan peraturan perundang-undangan, dan permohonan diajukan dalam bahasa Jerman, Prancis, dan Italia.¹ Dewan Nasional menyediakan penerjemahan simultan atas perdebatan plenonya ke dalam bahasa Jerman, Prancis, dan Italia. Dewan Negara Bagian, dengan tradisinya sebagai kamar yang lebih kecil di mana para anggota diharapkan saling memahami, telah lama bekerja tanpa penerjemahan simultan.² Oleh karena itu, anggota dari Ticino dan Graubünden berbahasa Italia menghadapi pilihan praktis. Mereka dapat berbicara dalam bahasa Italia di Dewan Nasional dan dipahami melalui juru bahasa, tetapi di komisi-komisi dan di Dewan Negara Bagian mereka sering berbicara dalam bahasa Jerman atau Prancis untuk meyakinkan rekan-rekan yang tidak mengikuti bahasa Italia.

Berdasarkan alokasi kursi federal yang ditetapkan untuk pemilihan umum tahun 2019, kanton Ticino memilih delapan anggota Dewan Nasional. Seperti setiap kanton penuh, kanton ini juga mengirimkan dua anggota ke Dewan Negara Bagian.³ Bersama dengan wakil-wakil dari Graubünden berbahasa Italia dan penutur bahasa Italia yang terpilih di kanton lain, kelompok berbahasa Italia di Majelis Federal dengan demikian berjumlah sekitar selusin dari 246 anggota. Pengaruh mereka bergantung pada kemampuan mereka bekerja dalam bahasa-bahasa mayoritas, sehingga sebagian besar di antara mereka sekurang-kurangnya dwibahasawan. Catatan resmi perdebatan parlemen memuat pidato dalam bahasa yang digunakan ketika pidato itu disampaikan, sehingga kontribusi dalam bahasa Italia tercantum dalam bahasa Italia dalam buletin resmi.⁴ Hal ini penting bagi penafsiran undang-undang, karena sejarah pembentukan dalam bahasa Italia dapat dirujuk secara langsung apabila versi bahasa Italia suatu ketentuan dibahas di kamar-kamar tersebut.

Dewan Federal dan Kanselir Federal

Dewan Federal dalam periode-periode panjang tersusun tanpa anggota berbahasa Italia. Persyaratan konstitusional mengenai keterwakilan yang layak bagi wilayah-wilayah bahasa, yang berlaku sejak 2000, tidak terpenuhi bagi bahasa Italia antara tahun 1999 dan 2017. Dampaknya berupa tekanan politik, yang turut mendorong terpilihnya Ignazio Cassis pada September 2017.⁵ Komunikasi Dewan Federal dipublikasikan dalam ketiga bahasa resmi, dan siaran pers serta pesannya terbit secara serentak dalam bahasa Italia di situs web pemerintah, yang tersedia dalam bahasa Jerman, Prancis, Italia, Romansh, dan Inggris.⁶ Kanselir Federal, sebagai kantor staf pemerintah, menaungi layanan bahasa pusat sehingga merupakan unit federal dengan kepadatan spesialis berbahasa Italia tertinggi.

Catatan

1. LangA, Pasal 8 (di atas). ↩
2. Tentang penerjemahan simultan di Majelis Federal, lihat informasi Layanan Parlemen di parlament.ch. ↩
3. Peraturan tanggal 30 Agustus 2017 tentang Alokasi Kursi untuk Pemilihan Umum Dewan Nasional, SR 161.12, Pasal 1 (Ticino: 8 kursi, periode legislatif ke-51), https://www.droit-bilingue.ch/de-it/1/16/161.12-1-4.html. ↩
4. Amtliches Bulletin der Bundesversammlung / Bollettino ufficiale dell’Assemblea federale. ↩
5. Wikipedia, “Ignazio Cassis” (di atas), yang mencatat ketidakhadiran Swiss berbahasa Italia di Dewan Federal sejak 1999 sebagai argumen bagi pemilihannya (digunakan sebagai upaya terakhir); Dewan Federal Swiss, “Cantoni e lingue nel Consiglio federale” (di atas). ↩
6. Dewan Federal Swiss, situs web, https://www.admin.ch/gov/it/pagina-iniziale.html, tersedia dalam bahasa Jerman, Prancis, Italia, Romansh, dan Inggris. ↩

Hanya untuk informasi umum. Artikel ini bukan merupakan nasihat hukum atau pajak, tidak menggantikan nasihat atas kasus individual, dan tidak menimbulkan hubungan antara advokat dan klien. Artikel ini mencerminkan keadaan hukum per Oktober 2026.